Решения и определения судов

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 17.09.2001 N А58-947/01-Ф02-2113/01-С2 Арбитражный суд правомерно отказал в удовлетворении жалобы на действия судебного пристава-исполнителя, исполнительный документ возвращен в связи с отсутствием денежных средств на счетах администрации.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности решений (постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 17 сентября 2001 г. Дело N А58-947/01-Ф02-2113/01-С2

Федеральный арбитражный суд Восточно - Сибирского округа в составе:

председательствующего Кулакова В.И.,

судей: Мироновой И.П., Орлова А.В.,

при участии в судебном заседании представителя Службы судебных приставов Республики Саха (Якутия) Яковлева Н.П. (доверенность от 06.09.2001 N 7.1-9.1/1166),

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Государственного унитарного предприятия “Республиканское агентство по управлению денежно - кредитными ресурсами завоза грузов при Правительстве Республики Саха (Якутия)“ на определение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 4 июня 2001 года по делу N А58-947/01 (судья, вынесшая определение: Харлампьева
Л.К.),

УСТАНОВИЛ:

19.03.2001 Государственное унитарное предприятие “Республиканское агентство по управлению денежно - кредитными ресурсами завоза грузов при Правительстве Республики Саха (Якутия)“ (Республиканское агентство) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с жалобой на действия судебного пристава - исполнителя Сунтарского подразделения N 26 службы судебных приставов Республики Саха (Якутия), в которой со ссылкой на статью 90 Федерального закона “Об исполнительном производстве“ потребовало признать незаконными действия судебного пристава - исполнителя Ф.И.О. от 11 марта 2001 года по оформлению акта о невозможности взыскания и вынесению постановления о возвращении исполнительного документа по делу N А58-1732.

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 4 июня 2001 года по делу N А58-947/01 в удовлетворении жалобы Республиканскому агентству было отказано.

Не согласившись с определением от 4 июня 2001 года, Республиканское агентство обратилось в Федеральный арбитражный суд Восточно - Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит его отменить и принять новое решение о признании незаконными действий судебного пристава - исполнителя Егоровой М.К. от 11 марта 2001 года по оформлению акта о невозможности взыскания и вынесению постановления о возвращении исполнительного документа по делу N А58-1732.

По мнению заявителя, судебным приставом - исполнителем не были соблюдены требования статей 46, 57 Федерального закона “Об исполнительном производстве“ и не проведена работа по списанию средств со счета местного бюджета в порядке, предусмотренном статьями 286-288 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Он считает, что должник Администрация Сунтарского улуса (далее администрация) должна отвечать за счет соответствующей казны.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (уведомления N 241-244).

В телеграмме от 15.09.2001 Администрация Сунтарского улуса просила отложить рассмотрение
жалобы на другой срок в связи с невозможностью вылета представителя из поселка Сунтар. Поскольку к указанному ходатайству администрацией не приложены доказательства, подтверждающие указанное обстоятельство, ходатайство оставлено без удовлетворения.

В отзыве от 30.08.2001 на кассационную жалобу Служба судебных приставов Республики Саха (Якутия) указала на ее необоснованность и просила оставить без удовлетворения, а определение от 4 июня 2001 года без изменения.

Представитель службы судебных приставов Республики Саха (Якутия) поддержал доводы, изложенные в отзыве от 30.08.2001.

Дело рассматривается в порядке, установленном главой 21 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Рассмотрев жалобу Республиканского агентства на действия судебного пристава - исполнителя Егоровой М.К., арбитражный суд установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для ее правильного рассмотрения.

На основании решения Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 15 сентября 2000 года по делу N А58-1732/00 был выдан исполнительный лист N А58-1732/00 от 15.10.2000 о взыскании с Администрации Сунтарского улуса в пользу Республиканского агентства 9 696 183 рублей, в том числе: долг 5 778 678 рублей и проценты 3 922 505 рублей.

Указанный исполнительный лист поступил на исполнение в Сунтарское подразделение N 26 Службы судебных приставов Республики Саха (Якутия) 06.02.2001.

Постановление о возбуждении исполнительного производства было вынесено судебным приставом Максимовым А.И. 06.02.2001, копии постановлений вручены должнику и направлены в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) и взыскателю.

09.02.2001 судебным приставом - исполнителем Егоровой М.К. было вынесено постановление об объединении исполнительных производств N 12-24 и 325 в сводное исполнительное производство N 328.

В ходе исполнения судебным приставом - исполнителем был направлен запрос руководителю ИМНС Российской Федерации по Сунтарскому улусу
о наличии счетов, принадлежащих администрации, в банках и других кредитных учреждениях.

Были направлены запросы также в банки о наличии денежных средств на счетах администрации, на которые получены отрицательные ответы.

07.03.2001 была проведена проверка бухгалтерии администрации улуса на наличие денежных средств в кассе, результат которой тоже отрицателен.

07.03.2001 был составлен акт о невозможности взыскания, который был утвержден 11.03.2001 старшим судебным приставом подразделения Максимовым А.И.

11.03.2001 исполнительный документ на основании пункта 3 статьи 27 Федерального закона “Об исполнительном производстве“ был возвращен взыскателю.

13.03.2001 судебным приставом - исполнителем на основании пункта 3 статьи 27 Федерального закона “Об исполнительном производстве“ было вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

В связи с этим судебным приставом - исполнителем был правомерно, на основании статьи 26 Федерального закона “Об исполнительном производстве“, составлен акт о невозможности взыскания от 07.03.2001, который был утвержден старшим судебным приставом 11.03.2001, и вынесено постановление от 11.03.2001 о возвращении исполнительного документа Республиканскому агентству, в связи с отсутствием денежных средств.

Довод заявителя жалобы о том, что судебным приставом - исполнителем не проведена работа по списанию средств со счета местного бюджета в порядке, предусмотренном статьями 286-288 Бюджетного кодекса Российской Федерации, является необоснованным, поскольку он противоречит правовому режиму иммунитета бюджетов, установленному в статье 239 названного Кодекса.

Арбитражный суд дал правильную оценку действиям судебного пристава - исполнителя и правомерно отказал в удовлетворении жалобы на его действия.

При изложенных обстоятельствах определение от 4 июня 2001 года является законным, и оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь статьями 174-177, 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно - Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 4 июня 2001 года
по делу N А58-947/01 оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

В.И.КУЛАКОВ

Судьи:

И.П.МИРОНОВА

А.В.ОРЛОВ