Решения и определения судов

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 19.04.2001 N А33-13706/00-С3-Ф02-713/01-С1 В иске о взыскании налоговых санкций за нарушение налогового законодательства отказано обоснованно, поскольку истец (налоговый орган) пропустил предусмотренный законом срок давности взыскания вышеуказанных санкций.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности решений (постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 19 апреля 2001 г. Дело N А33-13706/00-с3-Ф02-713/01-С1

Федеральный арбитражный суд Восточно - Сибирского округа в составе:

председательствующего Васиной Т.П.,

судей: Борисова Г.Н., Брюхановой Т.А.,

при участии в судебном заседании: представители сторон участия в судебном заседании не принимали,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Шушенскому району Красноярского края на решение от 31 января 2001 года Арбитражного суда Красноярского края по делу N А33-13706/00-с3 (суд первой инстанции: Раздобреева И.Л.),

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Шушенскому району Красноярского
края (ИМНС Российской Федерации по Шушенскому району) обратилась с иском к обществу с ограниченной ответственностью “ПКФ “Экспресс“ (ООО “ПКФ “Экспресс“) о взыскании 20 983 руб. 38 коп. налоговых санкций.

Решением от 31 января 2001 года Арбитражным судом Красноярского края в иске отказано.

В апелляционном порядке законность и обоснованность вышеуказанного судебного акта не проверялась.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что истцом пропущен срок для обращения в арбитражный суд за взысканием санкций.

Обжалуя в кассационном порядке судебный акт по настоящему делу, заявитель ставит вопрос о проверке его законности и обоснованности, так как считает, что при принятии решения арбитражным судом были допущены нарушения норм материального права. Так заявитель считает, что судом неверно исчислен шестимесячный срок для подачи иска в суд за взысканием санкций, полагая, что течение шестимесячного срока должно начинаться не с момента выявления налогового правонарушения, а с момента вынесения постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы уведомлены надлежащим образом (уведомления о вручении почтовых отправлений N 496, 497 от 10.04.2001), однако своих представителей в Федеральный арбитражный суд Восточно - Сибирского округа не направили, в связи с чем дело рассматривается без их участия в порядке, установленном главой 21 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что истцом произведена выездная налоговая проверка ООО “ПКФ “Экспресс“ по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах за период с 01.03.98 по 01.10.99. Результаты проверки отражены в акте от 27.12.99 N 220.

В ходе проверки установлены следующие правонарушения:

- занижение облагаемого оборота по налогу на добавленную стоимость от перепродажи товаров
за 1998 год в сумме 256 489 руб., за 1999 год в сумме 147 387 руб.;

- неисчисление НДС с сумм авансовых платежей, поступивших в счет предстоящих поставок, в результате чего за 1998 год не уплачен налог в сумме 49 996 руб., за 1999 год в сумме 68 102 руб.;

- занижение налоговой базы по налогу на прибыль в сумме 4 950 руб. за 1998 год в результате завышения себестоимости реализации товаров, завышения коммерческих расходов при составлении формы N 2;

- занижение выручки по налогу на содержание жилфонда и объектов соцкультсферы на сумму 52 500 руб.

По результатам рассмотрения акта проверки истец привлек ООО “ПКФ “Экспресс“ к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 20% по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неполную уплату налогов в результате занижения налоговой базы в сумме 28 565,8 руб., о чем вынесено решение от 09.02.2000 N 220. Решение и требование об уплате доначисленных сумм направлено ответчику заказным письмом от 09.02.2000 N 65.

Истцом материалы проверки передавались в Минусинский отдел УФСНП по Красноярскому краю для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. Постановлением от 13.06.2000 в возбуждении уголовного дела отказано.

Проверив доводы, изложенные в кассационной жалобе, исследовав материалы дела, Федеральный арбитражный суд Восточно - Сибирского округа пришел к выводу об отсутствии оснований к удовлетворению кассационной жалобы.

В соответствии со статьей 115 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта (срок давности взыскания санкции).

Акт проверки составлен истцом 27.12.99. Шестимесячный срок
для обращения за взысканием санкций истек 27.06.2000. Истец обратился с иском в арбитражный суд 08.12.2000 (согласно почтовому штемпелю), то есть с пропуском указанного срока.

Ссылка истца на пункт 2 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации неправомерна, так как указанная норма подлежит применению только в отношении налогоплательщиков физических лиц. Данный вывод следует из анализа пунктов 3, 4 статьи 108, пункта 4 статьи 110 Кодекса.

Шестимесячный срок, установленный пунктом 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации, является пресекательным и его пропуск является основанием для отказа в иске.

Доводы заявителя, основанные на пункте 2 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации, не могут быть приняты при таких обстоятельствах во внимание, поскольку решение вопроса о привлечении к уголовной ответственности физических лиц не является основанием для применения специальных правил исчисления срока давности взыскания налоговых санкций с организаций.

Суд правомерно пришел к выводу о пропуске установленного срока давности.

Проверив законность решения от 31 января 2001 года Арбитражного суда Красноярского края по делу N А33-13706/00-с3, Федеральный арбитражный суд Восточно - Сибирского округа не установил нарушений норм материального и норм процессуального права.

Руководствуясь статьями 162, 174-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно - Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 31 января 2001 года Арбитражного суда Красноярского края по делу N А33-13706/00-с3 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Т.П.ВАСИНА

Судьи:

Г.Н.БОРИСОВ

Т.А.БРЮХАНОВА