Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда Московской области от 07.07.2004 по делу N А41-К2-11323/04 Нарушение страхователем установленного срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации при отсутствии признаков нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании влечет взыскание штрафа. При наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным за совершение правонарушения.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 7 июля 2004 г. Дело N А41-К2-11323/04“

(извлечение)

Арбитражный суд Московской области без участия в заседании представителей истца; от ответчика: С. - паспорт, рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению) ГУ УПФ РФ N 20 по г. Москве и Московской области к ПБОЮЛ С. о взыскании 5000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

ГУ УПФ РФ N 20 по г. Москве и Московской области обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к ПБОЮЛ С. о взыскании штрафа в размере 5000 руб.

Истец в судебное заседание не явился, о слушании дела судом уведомлен надлежащим образом (л. д. 23).

В обоснование исковых требований истец ссылается
на Федеральный закон “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ от 15.12.2001 N 167-ФЗ.

Ответчик в судебном заседании иск признал, просил о снижении суммы штрафа в связи с трудным материальным положением и нахождением на иждивении учащейся дочери (л. д. 15 - 16).

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения ответчика, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 24.11.2003 С. был зарегистрирован Московской областной регистрационной палатой в качестве предпринимателя, им было получено свидетельство N 50:26:08940 (л. д. 11).

Заявление о регистрации в органах Пенсионного фонда РФ ответчиком было подано 29.02.2004 (л. д. 10).

28.04.2004 ГУ УПФ РФ N 20 по г. Москве и Московской области был составлен акт камеральной проверки N 22 (л. д. 9), 28.04.2004 вынесено решение N 24 (л. д. 7) и направлено требование N 24 об уплате ответчиком штрафа в размере 5000 руб. в соответствии со ст. ст. 11, 14, 27 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ в срок до 11.05.2004 (л. д. 8).

В добровольном порядке ответчиком штраф не уплачен.

Истец просит суд взыскать с ответчика сумму неуплаченного штрафа в размере 5000 руб.

На основании ч. 1 ст. 2 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из Конституции Российской Федерации, названного Федерального закона, законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, Федерального закона “Об основах обязательного социального страхования“ и других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 9, п. 1 ч. 2 ст. 12 Федерального закона
“Об основах обязательного социального страхования“ страхователи обязаны зарегистрироваться в органах страховщика в сроки, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 11 Федерального закона “Об основах обязательного социального страхования“ органы пенсионного страхования вправе налагать штрафы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В статье 11 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ установлено, что регистрация страхователей по обязательному пенсионному страхованию в территориальных органах Пенсионного фонда осуществляется в 30-дневный срок со дня государственной регистрации (получения лицензии на осуществление определенной деятельности) по месту жительства или по месту осуществления деятельности.

Ответственность за нарушение срока постановки на учет в органах Пенсионного фонда предусмотрена п. 1 ст. 27 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ и влечет взыскание штрафа в размере 5000 рублей, а при нарушении срока более чем на 90 дней - 10000 руб.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ предусмотрено, что правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом.

В силу ст. 30 НК РФ органы Пенсионного фонда обладают полномочиями налоговых органов. Согласно ст. 34-1 НК РФ в случаях, когда на органы Пенсионного фонда возложена обязанность по налоговому контролю, они пользуются правами налоговых органов.

На основании изложенного арбитражный суд установил, что исковые требования заявлены в соответствии с действующим законодательством, однако подлежат частичному удовлетворению с взысканием с ответчика штрафа в размере 1000 руб. в связи
со снижением суммы финансовой санкции.

Арбитражным судом в порядке ст. 112 НК РФ признается смягчающим ответственность обстоятельство - трудное материальное положение предпринимателя и нахождение на иждивении учащейся дочери.

В соответствии с п. 3 ст. 114 НК РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным за совершение правонарушения.

В соответствии со ст. ст. 110, 112 АПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 100 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 167 - 170, 176, 181, 212 - 216 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить частично.

Взыскать с С., проживающего по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, д. Таширово, дом 15, кв. 19, зарегистрированного Московской областной регистрационной палатой 24.11.2003 за N 50:26:08940 в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 20 по г. Москве и Московской области штраф в размере 1000 руб. и в доход федерального бюджета РФ 100 руб. государственной пошлины.

В остальной части иска отказать.

Выдать исполнительный лист в порядке ст. 319 АПК РФ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционный суд апелляционной инстанции в течение 1-го месяца.