Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 24.01.2001 N А19-4877/00-39-30-Ф02-3011/00-С1 Суд правомерно частично удовлетворил исковые требования о взыскании налоговых санкций за неуплату налогов, поскольку внереализационные доходы предприятия не должны учитываться при определении объекта обложения налогом на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГАПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности решений (постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 24 января 2001 г.
Дело N А19-4877/00-39-30-Ф02-3011/00-С1
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Брюхановой Т.А.,
судей: Борисова Г.Н., Елизовой Н.М.,
при участии в судебном заседании представителей сторон: закрытого акционерного общества “Ангарск-Азия“ - Ульянченко О.В. (доверенность б/н от 22.01.2001), Махмаева Р.А. - генерального директора,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Ангарску на решение от 4 ноября 2000 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-4877/00-39-30 (суд первой инстанции: Верзаков Е.И.),
УСТАНОВИЛ:
Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Ангарску (ИМНС РФ по г. Ангарску) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с иском о взыскании с закрытого акционерного общества (ОАО) “Ангарск-Азия“ налоговых санкций в сумме 2285 рублей 70 копеек за неуплату налогов на пользователей автомобильных дорог и на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы.
Решением суда от 5 июля 2000 года в иске отказано.
Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 13 сентября 2000 года решение отменено, с ЗАО “Ангарск-Азия“ взыскан штраф в сумме 1462 рублей 90 копеек, в остальной части дело направлено на новое рассмотрение.
Решением от 4 ноября 2000 года исковые требования удовлетворены частично в сумме 190,5 рублей.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, ИМНС РФ по г. Ангарску обратилась в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции.
По мнению заявителя кассационной жалобы, ответственность за неуплату налога на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы наступает независимо от наличия записи в учредительных документах по виду деятельности. Объектом обложения налогом является объем реализации услуг.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 21 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
По делу объявлялся перерыв с 23.01.2001 по 24.01.2001 в порядке статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
ИМНС РФ по г. Ангарску о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом (уведомление N 40 от 03.01.2001), однако на судебное заседание своего представителя не направила, в связи с чем дело рассматривается в его отсутствие.
Проверив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей ЗАО “Ангарск-Азия“, исследовав письменные материалы дела, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит правовых оснований для отмены решения.
Как установлено Арбитражным судом Иркутской области, ИМНС РФ по г. Ангарску при проведении выездной налоговой проверки соблюдения ЗАО “Ангарск-Азия“ налогового законодательства за период 1997 год - 9 месяцев 1999 года выявила факт неуплаты налогов на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы.
По результатам проверки ИМНС РФ по г. Ангарску составлен акт N 01-108 от 01.03.2000 и вынесено решение от 29.03.2000 N 01-108 о взыскании штрафных санкций, в том числе в сумме 828 рублей 80 копеек за неуплату налога на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы.
Арбитражный суд Иркутской области проверил и обсудил все доводы сторон и обоснованно пришел к выводу, что ответчик не являлся в 1997, 1998 году плательщиком налога на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы.
Согласно Положению о налоге на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы, утвержденному решением городской Думы г. Ангарска N 117 от 24.01.1996, объектом обложения налогом на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы является объем реализации продукции (работ, услуг).
Согласно Плану счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности предприятий и Инструкции по его применению, утвержденным Приказом Минфина Российской Федерации от 01.11.1991 N 56, а также подпункту 2.6.1 части 30 Инструкции о порядке заполнения форм годовой бухгалтерской отчетности, утвержденной Приказом Минфина Российской Федерации от 12.11.1996 N 97 (в редакции от 21.11.1997 N 81-н), доходы от сдачи имущества в аренду отражаются на счете 80 “Прибыли и убытки“ как внереализационные, то есть не связанные с деятельностью предприятия по реализации продукции (работ, услуг).
В связи с тем, что внереализационные доходы предприятия не должны учитываться при определении объекта обложения налогом на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы, доводы ИМНС РФ по г. Ангарску о нарушении ответчиком налогового законодательства в этой части являются необоснованными, а доводы кассационной жалобы - несостоятельными.
При таких обстоятельствах Арбитражный суд Иркутской области обоснованно отказал ИМНС РФ по г. Ангарску в удовлетворении штрафных санкций за неуплату налога в 1997 - 1998 гг.
Поэтому Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не усматривает правовых оснований для отмены решения от 4 ноября 2000 года.
Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 162, 174 - 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 4 ноября 2000 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-4877/00-39-30 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Т.А.БРЮХАНОВА
Судьи:
Н.М.ЕЛИЗОВА
Г.Н.БОРИСОВ