Решения и постановления судов

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 26.08.1999 N А19-3500/99-40-Ф02-1426/99-С1 По иску о взыскании суммы неисчисленного транспортного налога, штрафа в том же размере и суммы пени за задержку уплаты налога, суд правомерно удовлетворил исковые требования частично, поскольку только часть указанных налоговых санкций подлежит принудительному исполнению только по решению суда, а остальное взыскивается в бесспорном порядке.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности решений (постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 26 августа 1999 г.

Дело N А19-3500/99-40-Ф02-1426/99-С1

Федеральный арбитражный суд Восточно - Сибирского округа в составе:

председательствующего Евдокимова А.И.,

судей: Некрасова С.Ю., Елфимовой Г.В.,

представители сторон участия в судебном заседании не принимали,



рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Центральной государственной налоговой инспекции города Братска на решение от 7 июня 1999 года Арбитражного суда Иркутской области по делу А19-3500/99-40, (суд первой инстанции: Калашникова Т.А.),

УСТАНОВИЛ:

Центральная государственная налоговая инспекция города Братска (ЦГНИ г. Братска) обратилась с иском к потребительскому садоводческо - огородническому кооперативу “Лесосплавщик“ (ПСОК “Лесосплавщик“) о взыскании суммы неисчисленного транспортного налога 564 руб. 90 коп., штрафа в том же размере, пени за задержку уплаты налога в сумме 185 руб., всего 1314 руб. 80 коп.

Решением от 7 июня 1999 года по делу А19-3500/99-40 Арбитражного суда Иркутской области исковые требования ЦГНИ г.Братска удовлетворены в части взыскания с ПСОК “Лесосплавщик“ штрафа в сумме 112 руб. 98 коп. и пени в сумме 185 руб., в остальной части иска отказано.

Суд руководствовался тем, что на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию штраф в размере 20% от неисчисленного транспортного налога, взыскание недоимки по налогу не является мерой ответственности за нарушение налогового законодательства.

В апелляционном порядке законность и обоснованность решения не проверялись.

В кассационной жалобе ЦГНИ г. Братска просит отменить решение от 7 июня 1999 года ввиду неправильного применения Арбитражным судом Иркутской области норм материального права, принять новое решение, удовлетворив исковые требования в полном объеме.

По мнению заявителя кассационной жалобы, в соответствии с пунктом 5 статьи 108 Налогового кодекса Российской Федерации привлечение налогоплательщика к ответственности за совершение нарушения налогового законодательства не освобождает их от обязанности уплатить причитающиеся суммы налога. Взыскание суммы налога является не мерой ответственности, а взысканием суммы обязательного платежа, недополученной бюджетом в результате допущенных налогоплательщиком нарушений налогового законодательства, выявленных при проведении налоговой проверки. Неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, поскольку обязанность платить налоги установлена статьей 57 Конституции Российской Федерации и подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом (уведомления N 621 от 03.08.1999, N 622 от 02.08.1999), однако на заседание не явились, в связи с чем кассационная жалоба рассматривается без их участия.

Дело рассматривается в порядке главы 21 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



В рассмотрении дела объявлялся перерыв в порядке статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации до 26.08.1999.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения Арбитражным судом Иркутской области норм материального права и норм процессуального права, Федеральный арбитражный суд Восточно - Сибирского округа считает, что оснований для удовлетворения кассационной жалобы нет.

Из материалов дела следует, что проведенной ЦГНИ г. Братска проверкой по соблюдению правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджеты и государственные внебюджетные фонды за период с 06.10.1995 по 30.09.1998 установлено неисчисление транспортного налога в размере 564 руб. 90 коп. Акт ответчиком подписан без возражений.

В нарушение пункта 25 “б“ Указа Президента Российской Федерации от 22.12.1993 N 2270 “О некоторых изменениях в налогообложении и во взаимоотношениях бюджетов различных уровней“, Письма Госналогслужбы Российской Федерации N 133-4-15/39н “О транспортном налоге“ от 17.03.1994 ответчиком не исчислен транспортный налог за 1996 год в размере 284 руб. 90 коп. и за 11 месяцев 1997 года в размере 280 руб.

На основании акта проверки зам. руководителя ЦГНИ г. Братска вынесено решение N 01-302 от 25.12.1998 в соответствии с пунктом 1 статьи 13 Закона Российской Федерации “Об основах налоговой системы в Российской Федерации“ N 2118-1 от 27.12.1991 о взыскании с ответчика 1314 руб. 80 коп., состоящих из суммы неисчисленного транспортного налога в размере 564 руб. 90 коп. и штрафа - 564 руб. 90 коп.

При разрешении вопроса о взыскании задолженности по налогу по данному делу следует руководствоваться следующим.

Согласно части 2 статьи 8 Федерального закона “О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации“ (с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральным законом от 09.07.1999 N 155-ФЗ) налоговые санкции за нарушение законодательства о налогах и сборах, которые до введения в действие части первой Кодекса взимались в бесспорном порядке и по которым решение налогового органа было вынесено до 01.01.1999, взимаются в бесспорном порядке. Решения о взыскании налоговых санкций за нарушение законодательства о налогах и сборах, вынесенные до 01.01.1999, подлежат принудительному исполнению только по решению суда.

Порядок же взыскания налога определен статьями 45, 46 Налогового кодекса Российской Федерации, поэтому взыскание судом только штрафных санкций на основании статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации и пени на основании статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации является правомерным.

Руководствуясь статьями 175 - 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно - Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 7 июня 1999 года по делу А19-3500/99-40 Арбитражного суда Иркутской области оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

А.И.ЕВДОКИМОВ

Судьи:

С.Ю.НЕКРАСОВ

Г.В.ЕЛФИМОВА