Решения и определения судов

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 30.07.1998 N А19-7029/98-31-30-Ф02-846/98-С1 Суд правомерно отказал в признании недействительным решения налогового органа о взыскании штрафа за осуществление денежных расчетов с населением без применения ККМ, так как материалами дела доказан факт совершения истцом данного правонарушения.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности решений (постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 30 июля 1998 г. Дело N А19-7029/98-31-30-Ф02-846/98-С1

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Брюхановой Т.А.,

судей: Евдокимова А.И., Мироновой И.П.,

при участии в заседании: от истца - Лукова В.А. (дов. от 06.11.1997), от ответчика - Юзвак С.Б. (дов. N 08-662 от 05.04.1998),

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу предпринимателя Ф.И.О. на постановление апелляционной инстанции от 20 мая 1998 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-7029/98-31-30 (суд первой инстанции: Верзаков Е.И. , Буяновер П.И., Михно Т.С., суд апелляционной инстанции: Кулаков Г.Ф., Актаенко Э.К., Фаворова Т.Л.),

УСТАНОВИЛ:

Предприниматель Клепиков
А.А. обратился в Арбитражный суд Иркутской области с иском к Государственной налоговой инспекции по городу Ангарску (Госналогинспекции) о признании недействительным решения Госналогинспекции от 21.10.1996 N 06-6418, в соответствии с которым он был подвергнут штрафу за неприменение контрольно-кассовых машин.

Решением суда от 15.08.1997 иск удовлетворен и решение Госналогинспекции по городу Ангарску от 21.10.1996 N 06-6418 признано недействительным.

Постановлением апелляционной инстанции от 11.11.1997 решение суда оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 20 января 1998 года решение от 15 августа 1997 года и постановление апелляционной инстанции от 11 ноября 1997 года - отменено и дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Решением суда от 3 марта 1998 года иск удовлетворен и решение Госналогинспекции по городу Ангарску от 21.10.1998 N 06-6418 признано недействительным.

Постановлением апелляционной инстанции от 20 мая 1998 года решение суда отменено, в иске предпринимателю Клепикову А.А. о признании незаконным решения Госналогинспекции от 21.10.1996 N 06-6418 - отказано.

Не согласившись с постановлением апелляционной инстанции, предприниматель Клепиков А.А. обратился в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить постановление апелляционной инстанции, оставив в силе решение суда первой инстанции.

По мнению заявителя кассационной жалобы, налоговые органы применительно к его случаю обязаны были по результатам проверки составить акт, в котором должны найти отражения сведения, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих выводы проверки. Однако проверка была проведена в его отсутствие, кроме того в акте не указано время начала и окончания проверки. Из содержания акта не видно каким образом проверяющими было выявлено неприменение контрольно-кассовой машины. К материалам дела в качестве доказательства
не приобщена контрольная лента. Продавец Халитова отказалась от подписания данного акта, считая что именно в ее отношении в данном случае допущена провокация.

Однако эти обстоятельства, по мнению заявителя кассационной жалобы, апелляционная инстанция посчитала несущественными, что позволяет ему оценивать такие выводы как односторонние, учитывающие только интересы Госналогинспекции.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Дело рассматривается в порядке главы 21 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представители сторон в судебном заседании поддержали свои доводы и возражения.

Проверив доводы кассационной жалобы исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Апелляционная инстанция Арбитражного суда Иркутской области установила, что в результате проверки Госналогинспекцией 17 октября 1996 года выявлен факт осуществления денежных расчетов с населением при продаже товаров без применения контрольно-кассовой машины продавцом Халитовой в магазине “Антон+“, расположенном в квартале 212, дом 7, города Ангарска.

Апелляционная инстанция проверила и обсудила все доводы истца и обоснованно пришла к выводу о том, что факт неприменения контрольно-кассовой машины при осуществлении денежных расчетов с населением подтверждается актом контрольного закупа, произведенного сотрудником милиции и налоговой полиции совместно с госналогинспектором, актом проверки от 17 октября 1996 года, излишками в сумме 13500 рублей, оказавшимися в кассе, после проведения контрольного закупа.

Доводам кассационной жалобы, что акт составлен с нарушением и поэтому не имеет доказательственной силы, апелляционной инстанцией дана оценка и у суда кассационной инстанции нет оснований для переоценки.

Кроме того, в соответствии со статьей 165 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ссылка в кассационной жалобе на недоказанность обстоятельств дела или на несоответствие изложенных в решении или постановлении выводов о фактических взаимоотношениях лиц, участвующих в деле, обстоятельствам дела не
допускается.

Данная норма позволяет кассационной инстанции не обращать внимание на такого рода заявления в жалобе.

Федеральным арбитражным судом Восточно-Сибирского округа установлено, что Госналогинспекция по городу Ангарску, в соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 12.05.1998 N 14-П, по делу о проверке конституционности отдельных положений абзаца шестого статьи 6 и абзаца второго части 1 статьи 7 Закона Российской Федерации от 18.06.1993 “О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением“, дополнением к своему решению N 06-6418 от 21.10.1996 привела в соответствие со ст. 146-5 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях сумму штрафа за неприменение контрольно-кассовых машин частным предпринимателем Клепиковым А.А. снизив сумму штрафа до 4174 рублей.

При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции нет оснований для отмены постановления апелляционной инстанции.

На основании изложенного руководствуясь статьями 165, 175 - 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление апелляционной инстанции от 20 мая 1998 года Арбитражного суда Иркутской области оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Т.А.БРЮХАНОВА

Судьи:

А.И.ЕВДОКИМОВ

И.П.МИРОНОВА