Решения и определения судов

Постановление ФАС Уральского округа от 16.12.2003 N Ф09-4286/03-АК по делу N А60-14536/03 Суд обоснованно сделал вывод о наличии правовых оснований для возмещения заявителю из бюджета оспариваемой суммы налога на добавленную стоимость по операциям реализации товаров на экспорт с начислением процентов.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 16 декабря 2003 года Дело N Ф09-4286/03-АК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ИМНС РФ по Октябрьскому району г. Екатеринбурга на решение от 14.07.2003 и постановление апелляционной инстанции от 18.09.2003 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-14536/03 по заявлению ООО Компания “Промсервис“ к ИМНС РФ по Октябрьскому району г. Екатеринбурга о признании незаконными действий должностных лиц налогового органа.

В
судебное заседание явились представители: Заявителя - Булия П.Р. адвокат, доверенность от 27.01.03; ИМНС - Костромина Я.Е., доверенность от 27.02.03 N 09-03.

Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

Ходатайств не поступило.

ООО Компания “Промсервис“ обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к ИМНС РФ по Октябрьскому району г. Екатеринбурга о признании незаконным бездействия должностных лиц налогового органа, выразившегося в невозмещении в установленный срок НДС по экспортным поставкам товаров, обязывании налогового органа возместить НДС в сумме 514787,75 руб. с начислением процентов в сумме 7588 руб.

Решением суда от 14.07.2003 заявление удовлетворено полностью.

Постановлением апелляционной инстанции от 18.09.2003 решение суда изменено. Признав незаконным бездействие должностных лиц налогового органа, выразившееся в невозмещении из бюджета в установленный срок НДС в сумме 485437,75 руб., в том числе за декабрь 2002 г. - 81052 руб., и за февраль 2003 г. - 404385,75 руб., суд обязал налоговую инспекцию возместить из бюджета указанные выше суммы НДС с начислением процентов в сумме 3006,69 руб.

Налоговый орган не согласен с судебными актами, ссылаясь в кассационной жалобе на неправильное применение судом норм материального права.

Проверив законность судебных актов в порядке ст. ст. 274, 284, 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции оснований для удовлетворения жалобы не находит.

Как следует из обстоятельств дела, обществом с ограниченной ответственностью Компания “Промсервис“ 20 января 2003 г. и 20 марта 2003 г. были представлены в налоговую инспекцию соответствующие по срокам налоговые декларации по НДС за декабрь 2002 г. в сумме 81052 руб. и за февраль 2003 г. в сумме 404385,75 руб. по налоговой ставке 0% по операциям реализации товаров на экспорт
вместе с пакетом документов, предусмотренных ст. 165 НК РФ.

Налоговый орган в нарушение трехмесячного срока, установленного ст. 176 НК РФ для проверки обоснованности применения нулевой ставки по реализации товаров в таможенном режиме экспорта, налоговых вычетов и принятия решения о возмещении сумм налога, уплаченного поставщикам экспортированной продукции, либо об отказе в возмещении, никакого решения не принял, что послужило основанием для обращения в суд с заявлением о признании бездействия налогового органа незаконным, возмещении сумм налога на добавленную стоимость с начислением процентов.

Удовлетворяя заявленные требования, арбитражный суд исходил из того, что налогоплательщиком выполнены требования ст. ст. 164, 165 НК РФ и подтверждено право на возмещение налога.

Выводы суда соответствуют закону и материалам дела.

При разрешении настоящего спора суд пришел к выводу о нарушении налоговым органом трехмесячного срока, установленного ст. 176 НК РФ, и обоснованности требований налогоплательщика о взыскании процентов.

В соответствии со ст. 164 НК РФ при реализации товаров на экспорт налогообложение НДС производится по ставке 0% при условии их фактического вывоза за пределы таможенной территории РФ и представления в налоговые органы документов, предусмотренных ст. 165 НК РФ. Возмещение налога на добавленную стоимость, уплаченного поставщикам экспортированной продукции, производится по правилам ст. 176 НК РФ.

Пунктом 4 ст. 176 НК РФ установлены порядок и сроки возмещения (зачета, возврата) из бюджета налога на добавленную стоимость, уплаченного поставщикам экспортированной продукции.

При нарушении сроков, установленных пунктом 4 ст. 176 НК РФ, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты, исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Из названной нормы следует, что начисление этих процентов не зависит от причин нарушения установленных сроков возврата налога, поскольку указанные
проценты являются компенсацией потерь налогоплательщика при несвоевременном возврате из бюджета причитающихся ему денежных средств.

Вместе с тем, из смысла ст. 176 НК РФ следует, что начисление процентов должно производиться с того момента, когда налогоплательщик мог получить и распорядиться денежными средствами при соблюдении налоговым органом и федеральным казначейством всех сроков, указанных в ст. 176 НК РФ.

Материалами дела обстоятельства фактической уплаты обществом НДС поставщикам за материальные ресурсы и соблюдение им таможенного режима экспорта продукции подтверждены.

Доказательства злоупотребления правом и недобросовестности налогоплательщика налоговым органом не представлены.

Таким образом, суд обоснованно сделал вывод о наличии правовых оснований для возмещения заявителю из бюджета оспариваемой суммы налога с начислением процентов.

Доводы заявителя жалобы о нарушении налогоплательщиком п. 9 ст. 167 НК РФ подлежат отклонению в связи с тем, что это нарушение являлось основанием для принятия налоговым органом решения об отказе в возмещении налога, однако налоговый орган своим правом не воспользовался в течение трехмесячного срока. Последствия нарушения налоговым органом трехмесячного срока установлены п. 4 ст. 176 НК РФ в виде принятия решения о возмещении налога на сумму, по которой не принято решение об отказе. Непринятие данного решения обоснованно расценено судом как бездействие налогового органа.

Судебные акты законны, правовые основания к их отмене и удовлетворению жалобы отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 286, 287, 289 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 14.07.2003 и постановление апелляционной инстанции от 18.09.2003 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-14536/03 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.