Решения и определения судов

Постановление ФАС Уральского округа от 10.12.2003 N Ф09-4248/03-АК по делу N А71-561/03 Начисление процентов должно производиться с того момента, когда налогоплательщик мог получить и распорядиться денежными средствами при соблюдении налоговым органом и федеральным казначейством всех установленных сроков.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 10 декабря 2003 года Дело N Ф09-4248/03-АК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ИМНС РФ N 8 по Удмуртской Республике на решение от 11.08.03 Арбитражного суда Удмуртской Республики по делу N А71-561/03.

Представители сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание не прибыли.

Ходатайств не поступило.

ООО “Ларго“ обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики к ИМНС
РФ по Устиновскому району г. Ижевска с заявлением об обязании принять решение о начислении и уплате процентов в размере 28344,99 руб. за нарушение сроков, установленных ст. 176 НК РФ, и обязании выплатить данную сумму.

Решением от 08.08.03 Арбитражного суда Удмуртской Республики заявленные требования удовлетворены полностью.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

ИМНС РФ N 8 по Удмуртской Республике с судебным актом не согласна, просит его отменить и в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь в кассационной жалобе на неправильное применение судом ст. 176 НК РФ.

По мнению налогового органа, начисление процентов должно производиться с учетом трехмесячного срока, установленного для проведения камеральной проверки, который начинает течь с момента представления налоговой декларации.

Проверив законность судебного акта в порядке ст. ст. 274, 284, 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции находит основания для его изменения.

Как следует из материалов дела, поводом для обращения с настоящим заявлением в суд послужило нарушение налоговым органом сроков по возврату обществу из бюджета за октябрь 2002 г. налога на добавленную стоимость в размере 422359,2 руб. по внутренним оборотам.

При разрешении настоящего спора суд первой инстанции пришел к выводу о нарушении налоговым органом трехмесячного срока, установленного ст. 176 НК РФ, и обоснованности требований налогоплательщика о взыскании процентов.

Из материалов дела следует, что 20.11.2002 заявителем была представлена в налоговый орган налоговая декларация по НДС за октябрь 2002 с указанием суммы, подлежащей возмещению. Правомерность данного требования установлена решением арбитражного суда Удмуртской Республики по делу N А71-301/03-А71.

В соответствии со ст. 176 НК РФ в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом
налогообложения в соответствии с подпунктами 1, 2 пункта 1 статьи 146 настоящего Кодекса, то полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями настоящей статьи (в ред. Федерального закона от 29.12.2000 N 166-ФЗ).

Пунктами 2, 3 ст. 176 НК РФ предусмотрено, что указанная сумма направляется в течение трех календарных месяцев, следующих за истекшим налоговым периодом, на исполнение обязанностей налогоплательщика по уплате налогов или сборов, включая налоги, уплачиваемые в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, на уплату пени, погашение недоимки, сумм налоговых санкций, присужденных налогоплательщику, подлежащих зачислению в тот же бюджет.

Налоговые органы производят зачет самостоятельно, а по налогам, уплачиваемым в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, по согласованию с таможенными органами, и в течение десяти дней после проведения зачета сообщают о нем налогоплательщику.

По истечении трех календарных месяцев, следующих за истекшим налоговым периодом, сумма, которая не была зачтена, подлежит возврату налогоплательщику по его письменному заявлению.

Налоговый орган в течение двух недель после получения указанного заявления принимает решение о возврате указанной суммы налогоплательщику из соответствующего бюджета и в тот же срок направляет это решение на исполнение в соответствующий орган федерального казначейства. Возврат указанных сумм осуществляется органами федерального казначейства.

Возврат сумм осуществляется органами федерального казначейства в течение двух недель, считая со дня получения указанного решения налогового органа. В случае, если такое решение не получено соответствующим органом федерального казначейства по истечении семи дней, считая со дня направления налоговым органом, датой получения такого решения признается восьмой день, считая со дня направления такого решения налоговым органом.

При нарушении сроков, установленных настоящим пунктом, на
сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты, исходя из одной трехсот шестидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

Из названной нормы следует, что начисление этих процентов не зависит от причин нарушения установленных сроков возврата налога, поскольку указанные проценты являются компенсацией потерь налогоплательщика при несвоевременном возврате из бюджета причитающихся ему денежных средств.

Вместе с тем, из смысла ст. 176 НК РФ следует, что начисление процентов должно производиться с того момента, когда налогоплательщик мог получить и распорядиться денежными средствами при соблюдении налоговым органом и федеральным казначейством всех сроков, указанных в ст. 176 НК РФ.

Выплате подлежит сумма процентов в размере 25318,07 руб., начисленных с 01.03.2003 на момент предъявления иска.

С учетом изложенного, судебный акт подлежит изменению.

Руководствуясь ст. ст. 286, 287, 288, 289 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 08.08.2003 Арбитражного суда Удмуртской Республики по делу N А71-561/03 изменить в части обязания ИМНС РФ по Устиновскому району г. Ижевска начислить и выплатить ООО “Ларго“ проценты в размере 3026,92 руб.

В указанной части в удовлетворении требований отказать.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Взыскать с ООО “Ларго“ в доход федерального бюджета госпошлину по иску в размере 100 руб., по кассационной жалобе в размере 50 руб.