Решения и определения судов

Постановление ФАС Уральского округа от 20.11.2003 N Ф09-3893/03-АК по делу N А50-15158/03 Требования органа пенсионного фонда о взыскании с предпринимателя пеней за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование обоснованно оставлены судом без удовлетворения.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 20 ноября 2003 года Дело N Ф09-3893/03-АК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ по г. Добрянке (далее - ГУ УПФ РФ по г. Добрянке) на решение от 02.09.2003 Арбитражного суда Пермской области по делу N А50-15158/03 по заявлению ГУ УПФ РФ по г. Добрянке к предпринимателю Милукене О.В. о взыскании 1893 руб. 78
коп.

Представители сторон, уведомленных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в суд не прибыли.

ГУ УПФ РФ по г. Добрянке обратилось в Арбитражный суд Пермской области с заявлением к предпринимателю Милукене О.В. о взыскании страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в виде фиксированного платежа и пеней, начисленных за несвоевременную уплату, в общей сумме 1893 руб. 78 коп.

Решением от 02.09.2003 Арбитражного суда Пермской области требования заявителя удовлетворены частично. С предпринимателя Милукене О.В. взысканы в доход Пенсионного фонда РФ страховые взносы в сумме 900 рублей. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

В апелляционной инстанции решение не пересматривалось.

ГУ УПФ РФ по г. Добрянке с судебным актом не согласно, просит его отменить и заявленные требования удовлетворить, ссылаясь в кассационной жалобе на неправильное применение судом норм Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в РФ“ и Федерального Закона от 29.05.2002 N 57-ФЗ “О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового Кодекса РФ и отдельные законодательные акты РФ“. Заявитель полагает, что для индивидуальных предпринимателей с 01.01.2002 установлен размер обязательного фиксированного платежа, за неуплату которого ответчику правомерно начислены пени за период с 1.01.2003 по 20.03.2003.

Проверив законность судебного акта в порядке ст. ст. 274, 284, 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 23.01.1998 предприниматель Милукене О.В. зарегистрирован в Администрации г. Добрянки. Поводом для обращения ГУ УПФ РФ по г. Добрянке в арбитражный суд послужила неуплата ответчиком в добровольном порядке по требованию заявителя от 28.03.2003 N 60 сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с 1.01.2002 по
31.12.2002 и пеней за период с 01.01.2003 по 20.03.2003.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований в обжалуемой части, арбитражный суд исходил из отсутствия правовых оснований для уплаты ответчиком указанных платежей ранее, чем с 01.07.2002, а также для начисления пени.

Суд кассационной инстанции полагает, что указанное решение подлежит изменению в части взыскания суммы задолженности по страховым взносам в бюджет Пенсионного фонда РФ по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в РФ“ предприниматель Милукене О.В. является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в силу пункта 2 ст. 14 этого же Закона обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ.

Согласно ст. 28 названного Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Закона, уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа. Минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии устанавливается в размере 150 рублей в месяц и является обязательным для уплаты. При этом 100 рублей направляется на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 рублей - на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

В силу требований части 2 ст. 16 Федерального закона от 29.05.2002 N 57-ФЗ “О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового Кодекса РФ и отдельные законодательные акты РФ“ изменения, внесенные в ст. 28 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ, распространяются на отношения, возникшие с 1 января 2002 года.

Факт наличия у предпринимателя Милукене О.В. задолженности по страховым взносам в виде
фиксированного платежа за 2002 год в размере 1800 руб. (1200 руб. - на страховую часть пенсии, 600 руб. - на накопительную) подтверждается материалами дела. Следовательно, исходя из вышеуказанных норм, с ответчика подлежит взысканию вся сумма задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2002 год в размере 1800 руб.

Вместе с тем, требования ГУ УПФ РФ по г. Добрянке о взыскании с предпринимателя Милукене О.В. пеней за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование обоснованно оставлены судом без удовлетворения.

В соответствии с пунктами 1, 4, 5 статьи 26 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, начисляемыми за каждый день календарной просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

Как правильно указал арбитражный суд, Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ сроков уплаты страховых взносов в виде фиксированных платежей не установлено. Статьей 28 названного Федерального закона предусмотрено только то, что порядок и сроки исчисления и уплаты фиксированных платежей в размере, превышающем минимальный, определяются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 11.03.2003 N 148 “Об утверждении Правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа“ предусмотрен лишь срок уплаты фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный.

Доводы ГУ УПФ РФ по г. Добрянке в части пеней подлежат отклонению как основанные на неправильном толковании норм материального права.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 286, 287, 289, 288 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 02.09.2003 Арбитражного суда Пермской области по делу N А50-15158/03 изменить.

Заявленные требования Государственного
учреждения Управление Пенсионного фонда РФ по г. Добрянке удовлетворить частично.

Взыскать с предпринимателя Ф.И.О. (16.06.1960 года рождения, свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя от 23.01.1998, выдано Администрацией г. Добрянки Пермской области, ИНН 591400160700) в бюджет Пенсионного фонда РФ страховые взносы за 2002 год в общей сумме 1800 рублей.

В остальной части решение от 02.09.2003 Арбитражного суда Пермской области по делу N А50-15158/03 оставить без изменения.

Взыскать с предпринимателя Ф.И.О. в доход федерального бюджета государственную пошлину по кассационной жалобе в сумме 50 рублей.