Решения и определения судов

Постановление ФАС Уральского округа от 27.10.2003 N Ф09-3535/03-АК по делу N А60-12605/03 Поводом для обращения с заявлением в суд послужило нарушение налоговым органом сроков по возмещению обществу из бюджета НДС по экспорту товара.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 27 октября 2003 года Дело N Ф09-3535/03-АК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ИМНС РФ по г. Алапаевску Свердловской области на решение от 23.06.03 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-12605/03.

В судебном заседании приняли участие представители: налогового органа - Екимова З.М., гл. инспектор, по доверенности от 10.01.2003, Лустова Л.П., нач. отдела, по доверенности от 10.01.2003; общества - Байгозин
К.И., юрисконсульт, по доверенности от 01.09.2003, Чукланова Р.М., гл. бухгалтер, по доверенности от 21.01.2003.

Права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено. Ходатайств не поступило.

ЗАО “Фанком“ обратилось в Арбитражный суд Свердловской области к ИМНС РФ по г. Алапаевску с заявлением о признании незаконным бездействия, выразившегося в неначислении и неуплате процентов в размере 338699 руб. за нарушение сроков, установленных ст. 176 НК РФ, и обязании выплатить данную сумму (с учетом уточнения заявленных требований в порядке ст. 49 АПК РФ).

Решением от 23.06.03 Арбитражного суда Свердловской области заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

ИМНС РФ по г. Алапаевску с судебным актом не согласна, просит его отменить и в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь в кассационной жалобе на неправильное применение судом ст. 176 НК РФ.

По мнению налогового органа, начисление процентов должно производиться по истечении трех месяцев и двух недель с момента подачи декларации.

Проверив законность судебного акта в порядке ст. ст. 274, 284, 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции находит основания для его изменения.

Как следует из материалов дела, поводом для обращения с настоящим заявлением в суд послужило нарушение налоговым органом сроков по возмещению обществу из бюджета за декабрь 2002 г. налога на добавленную стоимость в размере 17540150 руб. по экспорту товара, т.к. инспекцией после принятия решения от 21.04.2003 о возмещении НДС, 10534758 руб., 816031 руб. и 1680000 руб. были зачтены в счет образовавшейся задолженности 20.05.2003, 26.05.2003 и 06.06.2003 соответственно, а сумма в размере 4509361 руб. не была перечислена на счет налогоплательщика.

При разрешении настоящего спора суд первой инстанции пришел к выводу о нарушении налоговым органом
трехмесячного срока, установленного ст. 176 НК РФ, и обоснованности требований налогоплательщика о взыскании процентов.

В соответствии со ст. 164 НК РФ при реализации товаров на экспорт налогообложение НДС производится по ставке 0% при условии их фактического вывоза за пределы таможенной территории РФ и представления в налоговые органы документов, предусмотренных ст. 165 НК РФ. Возмещение налога на добавленную стоимость, уплаченного поставщикам экспортированной продукции, производится по правилам ст. 176 НК РФ.

Пунктом 4 ст. 176 НК РФ установлен порядок и сроки возмещения (зачета, возврата) из бюджета налога на добавленную стоимость, уплаченного поставщикам экспортированной продукции.

При нарушении сроков, установленных пунктом 4 ст. 176 НК РФ, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты, исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Из названной нормы следует, что начисление этих процентов не зависит от причин нарушения установленных сроков возврата налога, поскольку указанные проценты являются компенсацией потерь налогоплательщика при несвоевременном возврате из бюджета причитающихся ему денежных средств.

Вместе с тем, из смысла ст. 176 НК РФ следует, что начисление процентов должно производиться с того момента, когда налогоплательщик мог получить и распорядиться денежными средствами при соблюдении налоговым органом и федеральным казначейством всех сроков, указанных в ст. 176 НК РФ.

С учетом трехмесячного срока для принятия решения, двухнедельного срока для возврата сумм налога органами федерального казначейства и семидневного срока для получения соответствующего решения о возмещении, проценты должны быть начислены с 12.05.2003 на сумму, подлежащую возмещению.

Учитывая, что налоговым органом произведен зачет задолженности по налогам, возникшей у налогоплательщика в апреле и мае 2003 г., начисление процентов по налогу на добавленную стоимость в размере 13030789 руб. не производится.

Выплате
подлежит сумма процентов в размере 81168,50 руб., начисленная на сумму 4509361 руб. с 12.05.2003 по день рассмотрения спора.

С учетом изложенного, судебный акт подлежит изменению.

Руководствуясь ст. ст. 286, 287, 288, 289 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 10.06.2003 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-12605/03 изменить в части обязания ИМНС РФ по г. Алапаевску Свердловской области начислить и выплатить ЗАО “Фанком“ проценты в размере 257530,50 руб.

В указанной части в удовлетворении требований отказать.

Взыскать с ЗАО “Фанком“ в доход федерального бюджета госпошлину по иску в размере 700 руб.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Взыскать с ЗАО “Фанком“ в доход федерального бюджета госпошлину по кассационной жалобе в размере 350 руб.