Решения и определения судов

Постановление ФАС Уральского округа от 16.09.2003 N Ф09-2955/03-АК по делу N А71-322/03 На момент рассмотрения заявления о признании незаконным бездействия налогового органа по возврату экспортного НДС в суде сроки для проведения проверки, принятия решения о возврате и осуществления возврата не истекли.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 16 сентября 2003 года Дело N Ф09-2955/03-АК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ООО “Ларго“ на постановление апелляционной инстанции от 09.07.2003 Арбитражного суда Удмуртской Республики по делу N А71-322/03.

Представители сторон, надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание не явились.

Ходатайств не поступило.

ООО “Ларго“ обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением к Инспекции МНС
РФ по Устиновскому району г. Ижевска о признании незаконным бездействия, выразившегося в невозмещении НДС по экспорту в размере 33380 руб. за январь 2003 г.

Решением от 22.05.2002 Арбитражного суда Удмуртской Республики требования заявителя удовлетворены.

Постановлением апелляционной инстанции от 09.07.2003 решение суда отменено, заявление оставлено без рассмотрения.

ООО “Ларго“ с постановлением суда не согласно, просит его отменить, требования удовлетворить, ссылаясь в кассационной жалобе на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Проверив законность судебных актов в порядке ст. ст. 274, 284, 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 20.02.2003 ООО “Ларго“ представило в налоговый орган декларацию по нулевой ставке НДС за январь 2003, указав сумму к возмещению в размере 33380 руб. 26.03.2003 общество обратилось с заявлением о возврате данной суммы из бюджета по основаниям ст. 176 НК РФ.

Удовлетворяя требования заявителя, суд первой инстанции исходил из неправомерности действий налогового органа на момент рассмотрения дела в суде.

Оставляя заявление без рассмотрения, суд апелляционной инстанции исходил из несоблюдения налогоплательщиком срока досудебного урегулирования спора.

В соответствии с п. 4 ст. 176 НК РФ суммы, предусмотренные статьей 171 настоящего Кодекса, в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных подпунктами 1 - 6 и 8 пункта 1 статьи 164 настоящего Кодекса, а также суммы налога, исчисленные и уплаченные в соответствии с пунктом 6 статьи 166 настоящего Кодекса, подлежат возмещению путем зачета (возврата) на основании отдельной налоговой декларации, указанной в пункте 6 статьи 164 настоящего Кодекса, и документов, предусмотренных статьей 165 настоящего Кодекса.

Возмещение производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации, указанной в
пункте 6 статьи 164 настоящего Кодекса, и документов, предусмотренных статьей 165 настоящего Кодекса.

В течение указанного срока налоговый орган производит проверку обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов и принимает решение о возмещении путем зачета или возврата соответствующих сумм либо об отказе (полностью или частично) в возмещении.

Не позднее последнего дня срока, указанного в абзаце втором настоящего пункта, налоговый орган принимает решение о возврате сумм налога из соответствующего бюджета и в тот же срок направляет это решение на исполнение в соответствующий орган федерального казначейства.

Возврат сумм осуществляется органами федерального казначейства в течение двух недель после получения решения налогового органа. В случае, когда такое решение не получено соответствующим органом федерального казначейства по истечении семи дней, считая со дня направления налоговым органом, датой получения такого решения признается восьмой день, считая со дня направления такого решения налоговым органом.

Из материалов дела следует, что на момент рассмотрения заявления о признании незаконным бездействия налогового органа по возврату экспортного НДС в суде первой инстанции, сроки, предусмотренные ст. 176 НК РФ для проведения инспекцией проверки, принятия решения о возврате и осуществления возврата не истекли.

Следовательно, у заявителя не возникло право на возмещение налога ни в момент обращения с заявлением о возврате, ни в момент рассмотрения спора в суде.

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции ошибочно применил ст. 148 АПК РФ и оставил заявление без рассмотрения.

В данном случае нет несоблюдения досудебного порядка урегулирования спора, поскольку требования заявителя не основаны на нормах материального права, что является основанием для отказа в иске.

Руководствуясь ст. ст. 286, 287, 288, 289 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 22.05.2003 и
постановление апелляционной инстанции от 09.07.2003 Арбитражного суда Удмуртской Республики по делу N А71-322/03 отменить.

В удовлетворении требований ООО “Ларго“ отказать.

Взыскать с ООО “Ларго“ в доход федерального бюджета госпошлину по иску в размере 1000 руб.