Решения и определения судов

Постановление ФАС Уральского округа от 02.09.2003 N Ф09-2768/03-АК по делу N А47-3171/03 Отказывая в удовлетворении требований налогоплательщика о признании незаконным бездействия должностных лиц налогового органа, выразившегося в уклонении от зачета в счет предстоящих платежей излишне уплаченного налога на пользователей автодорог, суд апелляционной инстанции исходил из того, что обязанность по уплате налога на пользователей автодорог с 01.09.2002 не отменена.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 2 сентября 2003 года Дело N Ф09-2768/03-АК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ОАО “Оренбургэнерго“ на постановление апелляционной инстанции от 14.07.2003 Арбитражного суда Оренбургской области по делу N А47-3171/03 по заявлению к ИМНС РФ по Центральному району г. Оренбурга о признании незаконным бездействия должностных лиц налогового органа.

В судебном заседании принял участие представитель Костин А.А. по дов. от 23.04.2003.

Права и
обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено. Ходатайств не поступило.

ОАО “Оренбургэнерго“ обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением к ИМНС РФ по Центральному району г. Оренбурга о признании незаконным бездействия должностных лиц налогового органа, выразившегося в уклонении от зачета в счет предстоящих платежей излишне уплаченного налога на пользователей автодорог в сумме 31778977 руб.

Решением от 15.05.2003 Арбитражного Оренбургской области заявленные требования удовлетворены.

Постановлением апелляционной инстанции от 14.07.2003 решение суда отменено. В удовлетворении заявленных требований отказано.

ОАО “Оренбургэнерго“ с постановлением апелляционной инстанции не согласно, просит его отменить и оставить в силе решение суда первой инстанции, ссылаясь в кассационной жалобе на неправильное применение судом ст. 2 Федерального закона N 110-ФЗ от 24.07.02 “О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса РФ и некоторые другие акты законодательства РФ“, ст. 2 Федерального закона N 147-ФЗ от 31.07.98 “О введении в действие части первой Налогового кодекса РФ“, ст. ст. 17, 39, 53 Бюджетного Кодекса РФ и неприменение им п. 7 ст. 3 НК РФ.

Законность судебных актов проверена в порядке ст. ст. 274, 284, 286 АПК РФ.

Как видно из материалов дела, ОАО “Оренбургэнерго“ обратилось в налоговый орган с заявлением от 10.01.2003 о зачете в счет предстоящих налоговых платежей уплаченного в сентябре - декабре 2002 г. налога на пользователей автодорог в сумме 31778977 руб. По мнению налогоплательщика, налог на пользователей автодорог с 01.09.02 действующим законодательством не установлен и обязанность по исчислению и уплате налога отсутствует. Непроведение налоговым органом зачета указанной суммы в установленный ст. 78 НК РФ срок явилось основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.

Отказывая
в удовлетворении требований налогоплательщика, суд апелляционной инстанции исходил из того, что обязанность по уплате налога на пользователей автодорог с 01.09.02 не отменена.

Вывод суда является правильным.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона N 110-ФЗ от 24.07.02 “О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса РФ и некоторые другие акты законодательства РФ“ пункт 1 статьи 20 Закона РФ от 27.12.91 N 2118-1 “Об основах налоговой системы в РФ“ дополнен подпунктом “ж“ - транспортный налог. Одновременно из п. 1 ст. 19 вышеназванного Закона исключен подп. “м“ - налоги, служащие источниками образования дорожных фондов, в том числе налог на пользователей автомобильных дорог.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 31.07.98 N 147-ФЗ “О введении в действие части первой налогового кодекса РФ“ и ст. ст. 9, 21 Федерального закона N 110-ФЗ от 24.07.02 “О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса РФ и некоторые другие акты законодательства РФ“ ст. 5 Закона РФ от 18.10.91 N 1759-1 “О дорожных фондах в Российской Федерации“, устанавливающая круг налогоплательщиков и элементы налогообложения спорным налогом, утрачивает силу с 1 января 2003 года.

Кроме того, статьей 4 Федерального закона N 110-ФЗ от 24.07.02 установлена обязанность налогоплательщиков, применявших в 2002 году различные способы определения выручки от реализации продукции (по мере отгрузки продукции или по мере ее оплаты), исчислить и уплатить налог на пользователей автодорог в бюджет соответствующего субъекта РФ, исходя из ставки налога, действовавшей в 2002 году, до 15 января 2003 года.

В связи с вышеизложенным, вывод арбитражного суда о наличии у общества обязанности в 2002 году, в том числе после 01.09.02,
исчислять и уплачивать налог на пользователей автодорог обоснован. Оснований для отмены постановления апелляционной инстанции и принятия доводов кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 286, 287, 289 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление апелляционной инстанции от 14.07.2003 Арбитражного суда Оренбургской области по делу N А47-3171/03 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.