Постановление ФАС Уральского округа от 20.08.2003 N Ф09-2600/03-АК по делу N А76-3027/03 Установлена административная ответственность за продажу немаркированных товаров и продукции в случае, если такая маркировка обязательна, а равно хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГАПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,
вступивших в законную силу
от 20 августа 2003 года Дело N Ф09-2600/03-АК
Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу предпринимателя Фоменко Ж.Д. на постановление апелляционной инстанции от 15.05.2003 Арбитражного суда Челябинской области по делу N А76-3027/03 по заявлению к Межрайонной ИМНС РФ N 2 по Челябинской области о признании незаконным постановления о привлечении к административной ответственности.
Представители сторон, извещенных о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Ходатайств не поступило.
Предприниматель Фоменко Ж.Д. обратилась в Арбитражный суд Челябинской области к Межрайонной ИМНС РФ N 2 по Челябинской области с заявлением о признании незаконным постановления от 18.02.2003 N 1302 о наложении административного штрафа в сумме 4000 руб. по части 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
Решением от 21.03.2003 оспариваемое постановление признано незаконным.
Постановлением апелляционной инстанции от 15.05.2003 решение суда отменено, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Предприниматель Фоменко Ж.Д. с постановлением апелляционной инстанции не согласна, просит его отменить и оставить в силе решение суда первой инстанции, ссылаясь в кассационной жалобе на неправильное применение судом ст. 28.3 КоАП РФ.
Проверив законность судебных актов в порядке ст. ст. 274, 284, 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции пришел к следующим выводам.
Как видно из материалов дела, основанием для привлечения предпринимателя Фоменко Ж.Д. к ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ послужили результаты проверки ее торговой точки, в ходе которой налоговым органом был установлен факт реализации алкогольной продукции (водки) с поддельными специальными федеральными марками и при отсутствии таковых.
При рассмотрении настоящего дела арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным оспариваемого постановления налогового органа.
Вместе с тем судом не учтено следующее.
Частью 2 ст. 15.12 КоАП РФ установлена административная ответственность за продажу немаркированных товаров и продукции в случае, если такая маркировка обязательна, а равно хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта.
Обязанность по маркировке алкогольной продукции марками акцизного сбора или специальными марками установлена ст. 12 Закона РФ “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции“.
На основании изложенного, вышеуказанные действия предпринимателя Фоменко Ж.Д. следует квалифицировать по части 2 ст. 15.12 КоАП РФ, которая является специальной по отношению к части 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, а также учитывая, что при рассмотрении дела о признании незаконным решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд не вправе переквалифицировать выявленные нарушения, оспариваемое постановление налогового органа следует признать незаконным.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 286, 287, 288, 289 АПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление апелляционной инстанции от 15.05.2003 Арбитражного суда Челябинской области по делу N А76-3027/03 отменить.
Постановление Межрайонной ИМНС РФ N 2 по Челябинской области от 18.02.2003 N 1302 о наложении на предпринимателя Фоменко Ж.Д. административного штрафа в сумме 4000 руб. по части 3 ст. 14.16 КоАП РФ признать незаконным.