Решения и постановления судов

Постановление ФАС Уральского округа от 13.08.2003 N Ф09-2431/03-АК по делу N А76-3500/03 В удовлетворении заявленных требований о взыскании с общества штрафа отказано, так как налоговым органом не представлены доказательства обязанности общества по представлению в налоговый орган налоговых деклараций по налогу на добавленную стоимость ежемесячно.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 13 августа 2003 года Дело N Ф09-2431/03-АК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной ИМНС РФ N 7 по Пермской области и Коми-Пермяцкому АО (далее инспекция) на решение от 14.04.2003 и постановление апелляционной инстанции от 06.06.2003 Арбитражного суда Пермской области по делу N А76-3500/03 по заявлению инспекции к ЗАО “Прикамское“ (далее общество) о взыскании 100 руб.

Представители сторон, извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы в установленном порядке, в судебное заседание не явились.

Письменных ходатайств не поступило.

Инспекция обратилась в арбитражный суд Пермской области с заявлением о взыскании с общества штрафа в размере 100 руб. по п. 2 ст. 119 НК РФ.

Решением Арбитражного суда Пермской области от 14.04.2003 в удовлетворении заявленных требований отказано.



Постановлением апелляционной инстанции решение суда оставлено без изменения.

Инспекция с принятыми судебными актами не согласна, просит их отменить, заявленные требования удовлетворить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материально права и на доказанность несвоевременное представления обществом в налоговый орган налоговой декларации за 3 квартал 2002 г. В связи с чем, считает применение к обществу штрафа по п. 1 ст. 119 НК РФ правомерным.

Законность принятого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке ст. ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Как видно из материалов дела, в ходе камеральной налоговой проверки общества, налоговым органом выявлены факты несвоевременного представления в налоговый орган налоговой декларации по НДС за сентябрь 2002 г. с просрочкой на 2 дня. При сроке представления 20.10.2002, фактически налоговая декларация представлена 23.10.2002.

По результатам указанной налоговой проверки руководителем инспекции принято решение от 20.01.2003 N 8 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности в виде взыскания штрафа по п. 2 ст. 119 НК РФ в размере 100 руб.

В связи с неисполнением налогоплательщиком требования налогового органа о добровольном перечислении сумм налоговых санкций, налоговый орган обратился с заявлением о взыскании указанной суммы штрафа в Арбитражный суд Пермской области.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований в части взыскания штрафа, суд первой инстанции исходил из недоказанности налоговым органом состава вменяемого правонарушения в действиях ответчика. В частности, по мнению суда не доказана обязанность налогоплательщика представлять в налоговый орган налоговые декларации по НДС ежемесячно.

Выводы суда являются правильными соответствующими материалам дела и действующему налоговому законодательству.

В соответствии с п. 1 ст. 163 НК РФ налогоплательщикам с ежемесячными в течение квартала суммами выручки от реализации товаров без учета налога, не превышающим один миллион рублей, налоговым периодом по НДС является квартал.

Из представленной в материалы дела налоговой декларации общества за сентябрь 2002 г., видно, что выручка ответчика за указанный месяц не превышает одного миллиона рублей.



В соответствии со ст. 106 НК РФ к ответственности за налоговое правонарушение привлекается лицо, виновное в его совершении.

В силу указанной нормы, а также п. 6 ст. 108 НК РФ в предмет доказывания по делу входит установление виновности лица и обстоятельств совершения налогового правонарушения, а именно того, что неуплата налога произошла в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления или других неправомерных действий (бездействия).

В соответствии со ст. 65, п. 4 ст. 215 АПК РФ, обязанность по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для взыскания налоговых санкций, возлагается на налоговый орган.

Налоговым органом не представлены доказательства обязанности общества по представлению в налоговый орган налоговых деклараций по НДС ежемесячно.

Ссылка инспекции на факт непредставления обществом налоговой декларации за 3 квартал 2002 г., как на основание привлечения его к налоговой ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ, судом апелляционной инстанции правомерно отвергнута, так как в нарушение ст. 101 НК РФ обстоятельства непредставления обществом налоговой декларации по НДС за 3 квартал 2002 г. инспекцией не исследовались. Общество привлечено к налоговой ответственности за несвоевременное представление налоговой декларации за сентябрь 2002 г.

Таким образом, применительно к диспозиции ст. 119 НК РФ, налоговым органом не установлен состав правонарушения (п. 3 ст. 101 НК РФ), и суд правомерно отказал в удовлетворении требования о взыскании штрафа по указанной статье.

При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения кассационной жалобы у суда кассационной инстанции не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 286, 287, 289 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 14.04.2003 Арбитражного суда Пермской области по делу N А50-3461/03 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.