Решения и определения судов

Постановление ФАС Уральского округа от 28.05.2003 N Ф09-1549/03-АК по делу N А47-4125/02 Поскольку заявитель прошел государственную регистрацию в качестве предпринимателя без образования юридического лица до вступления в силу закона об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации, оснований для удовлетворения заявления о взыскании штрафа за нарушение срока регистрации в органах пенсионного фонда не имеется.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 28 мая 2003 года Дело N Ф09-1549/03-АК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу предпринимателя Бикташевой А.А. на решение от 17.09.02 и постановление апелляционной инстанции от 26.11.02 Арбитражного суда Оренбургской области по делу N А47-4125/02.

Представители сторон, извещенных о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Ходатайств не поступило.

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском
районе г. Орска обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Бикташевой А.А. штрафа в сумме 10000 руб. за нарушение срока регистрации в органах Пенсионного фонда РФ.

Решением от 17.09.2003 Арбитражного суда Оренбургской области заявленные требования удовлетворены частично. С предпринимателя Бикташевой А.А. взыскан штраф в сумме 5000 руб. В удовлетворении остальной части требований отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 26.11.2002 решение суда оставлено без изменения.

Предприниматель Бикташева А.А. с судебными актами не согласна, просит их отменить и в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на неправильное применение судом ст. 54 Конституции РФ, ст. 27 ФЗ от 15.12.01 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“.

Законность судебных актов проверена в порядке ст. ст. 274, 284, 286 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, Бикташева А.А., зарегистрированная 05.12.2001 в качестве предпринимателя без образования юридического лица, обратилась с заявлением о ее регистрации как страхователя в территориальном фонде Пенсионного фонда Российской Федерации 11.07.2002.

Решением Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Орска N 50 от 11.07.2002 предприниматель Бикташева А.А на основании п. 1 ст. 27 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ привлечена к ответственности в виде штрафа в сумме 10000 руб. за нарушение срока регистрации в органах страховщика, предусмотренного ст. 11 названного Закона.

При рассмотрении настоящего спора арбитражный суд пришел к выводу о правомерности привлечения предпринимателя Бикташевой А.А. к указанной ответственности.

Между тем судом не учтено следующее.

В соответствии со ст. 54 Конституции Российской Федерации закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.

Никто не может нести ответственность за деяние, которое в
момент его совершения не признавалось правонарушением.

В момент осуществления предпринимателем Бикташевой А.А. деятельности в качестве индивидуального предпринимателя действовал Закон РФ от 01.04.96 N 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования“, в соответствии с которым был установлен уведомительный характер регистрации индивидуальных предпринимателей в качестве плательщиков взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Ответственности данным законом за несвоевременную регистрацию в качестве страхователя установлено не было.

Предусмотренная п. 1 ст. 27 Федеральным Законом от 15.12.01 N 167-ФЗ ответственность за несвоевременную регистрацию в органе Пенсионного фонда Российской Федерации применима лишь к тем лицам, которые прошли государственную регистрацию после 20.12.01 (со дня официального опубликования Закона и вступления его в законную силу).

Поскольку Бикташева А.А прошла государственную регистрацию в качестве предпринимателя без образования юридического лица до вступления в силу указанного выше Закона, оснований для удовлетворения настоящего заявления о взыскании штрафа не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 286, 287, 288, 289 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 17.09.02 и постановление апелляционной инстанции от 26.11.02 Арбитражного суда Оренбургской области по делу N А47-2247/02 отменить.

В удовлетворении заявленных требований отказать.