Решения и постановления судов

Постановление ФАС Уральского округа от 26.05.2003 N Ф09-1511/03-АК по делу N А50-18836/02 Поскольку судом установлено, что Управление государственной противопожарной службы совершило налоговое правонарушение в виде несвоевременного представления в налоговый орган по месту учета в установленные сроки расчета по авансовым платежам по единому социальному налогу, то при наличии смягчающих обстоятельств штраф подлежит снижению.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 26 мая 2003 года Дело N Ф09-1511/03-АК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ИМНС РФ по Ленинскому району г. Перми на решение от 03.02.2003 Арбитражного суда Пермской области по делу N А50-18836/02.

Представители истца и ответчика, уведомленных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в суд не прибыли.

ИМНС РФ по Ленинскому району г. Перми обратилась в Арбитражный суд Пермской области с иском к Управлению государственной противопожарной службы при ГУВД Пермской области о взыскании штрафных санкций в сумме 31967 руб. 20 коп.

Решением от 06.02.2003 Арбитражного суда Пермской области в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной инстанции решение не пересматривалось.



ИМНС РФ по Ленинскому району г. Перми с судебным актом не согласна, просит его отменить и иск удовлетворить, ссылаясь в кассационной жалобе на неправильное применение судом ст. ст. 112, 114 НК РФ.

Заявитель полагает, что наличие смягчающих ответственность налогоплательщика обстоятельств не является основанием для отказа в удовлетворении иска о взыскании налоговых санкций.

Проверив законность судебного акта в порядке ст. ст. 284, 286, 287, 288 АПК РФ, суд кассационной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, поводом для обращения ИМНС РФ по Ленинскому району г. Перми в арбитражный суд послужила неуплата ответчиком в добровольном порядке взыскиваемых в соответствии с решением налогового органа N 02.4/193 от 22.08.2002 налоговых санкций по п. 1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в сумме 31967 руб. 20 коп. за несвоевременное представление в налоговый орган по месту учета в установленные сроки расчета по авансовым платежам по единому социальному налогу за 2 квартал 2002 года.

Принимая решение, арбитражный суд исходил из наличия в действиях ответчика признаков состава правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ, и наличия обстоятельств, признанных судом в силу ст. 112 НК РФ смягчающими ответственность налогоплательщика (незначительное нарушение срока представления расчета - 2 дня, привлечение впервые к налоговой ответственности), что по мнению суда является основанием для отказа в удовлетворении иска.

Однако такой вывод суда является ошибочным.

В соответствии с п. 4 ст. 112 НК РФ обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом и учитываются им при наложении санкций за налоговые правонарушения в порядке, установленном статьей 114 НК РФ.

При этом в силу подпункта 3 пункта 1 ст. 112 НК РФ перечень обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения, не является исчерпывающим и к смягчающим ответственность могут быть отнесены обстоятельства, признанные судом таковыми.

Согласно пункту 3 ст. 114 НК РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза, по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей Налогового Кодекса за совершение налогового правонарушения.

Указанные нормы не содержат оснований для освобождения налогоплательщика от ответственности за совершение налогового правонарушения.



Поскольку судом установлено, что Управление государственной противопожарной службы при ГУВД Пермской области совершило налоговое правонарушение, предусмотренное п. 1 ст. 119 НК РФ, то при наличии указанных смягчающих обстоятельств в силу ст. ст. 112, 114 НК РФ штраф подлежит взысканию в размере 10000 руб.

В соответствии с подп. 6 п. 3 ст. 5 Закона РФ “О государственной пошлине“ Управление государственной противопожарной службы при ГУВД Пермской области освобождено от уплаты государственной пошлины.

Учитывая изложенное, решение суда подлежит отмене, а иск налогового органа - частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 286, 287, 289, 288 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 03.02.2003 Арбитражного суда Пермской области по делу N А50-18836/02 отменить.

Взыскать с Управления государственной противопожарной службы при ГУВД Пермской области штраф по п. 1 ст. 119 НК РФ в размере 10000 руб.