Решения и определения судов

Постановление ФАС Уральского округа от 08.04.2003 N Ф09-933/03-АК по делу N А60-28558/02 Учитывая, что судом установлен факт несвоевременного представления расчетов по налогу на имущество и пользователей автодорог за спорный период, исковые требования налогового органа подлежат удовлетворению полностью.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 8 апреля 2003 года Дело N Ф09-933/03-АК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции МНС РФ по Октябрьскому району г. Екатеринбурга на решение от 15.12.2002 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-28558/02 по иску Инспекции МНС РФ по Октябрьскому району г. Екатеринбурга к ООО “Бумпроект“ о взыскании 600 руб.

Представители сторон, извещенных о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы
надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Письменных ходатайств не поступило.

Инспекция МНС РФ по Октябрьскому району г. Екатеринбурга обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с иском к ООО “Бумпроект“ о взыскании налоговых санкций по п. 1 ст. 119, п. 1 ст. 126 НК РФ в общей сумме 600 руб.

Решением от 15.12.2002 исковые требования удовлетворены частично, с ООО “Бумпроект“ взыскан штраф в сумме 140 руб., в остальной части в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной инстанции решение не пересматривалось.

Инспекция МНС РФ по Октябрьскому району г. Екатеринбурга с решением суда в части отказа в иске не согласна, просит его в указанной части отменить, иск удовлетворить полностью, ссылаясь на неправильное применение судом ст. 8 Закона РФ “О налоге на имущество предприятий“, Инструкции МНС РФ от 04.04.2000 N 59, неприменение ст. 15 Федерального закона “О бухгалтерском учете“.

Законность судебного акта проверена в порядке ст. ст. 274, 284, 286 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, в ходе камеральной налоговой проверки (акт от 31.07.2002 N 02-1854) Инспекцией МНС РФ по Октябрьскому району г. Екатеринбурга установлен факт несвоевременного представления расчетов (налоговых деклараций) налога от фактической прибыли, налога на имущество, налога на пользователей автодорог и целевых сборов на содержание милиции и на благоустройство территории за 1 квартал 2002 г., а также бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках за 1 квартал 2002 г. (при сроке представления до 30.04.2002 указанные документы фактически представлены 20.05.2002). По результатам проверки налоговым органом принято решение от 22.08.2002 N 02-1854 о привлечении ООО “Бумпроект“ к налоговой ответственности по п. 1 ст. 119, п. 1 ст. 126 в виде
штрафа в общей сумме 600 рублей.

В связи с неуплатой штрафа в добровольном порядке налоговый орган обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя иск в части взыскания штрафа в сумме 140 руб., арбитражный суд исходил из правомерности применения ответственности за несвоевременное представление расчета налога от фактической прибыли, расчетов по уплате сборов на содержание милиции и на благоустройство территории, а также документов бухгалтерской отчетности (бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках) и наличия смягчающих ответственность обстоятельств. В указанной части решение сторонами не обжалуется.

Отказывая в удовлетворении иска в части взыскания штрафа в сумме 200 рублей за непредставление в установленный срок расчета по налогу на имущество и расчета по налогу на пользователей автодорог, суд исходил из отсутствия оснований для привлечения общества к ответственности, считая, что налоговым законодательством не установлен срок представления деклараций по данным налогам.

Однако арбитражным судом не учтено следующее.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ “О налоге на имущество предприятий“ и п. 10 Инструкции ГНС РФ от 08.06.1995 N 33 “О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на имущество предприятий“ уплата налога производится по квартальным расчетам в пятидневный срок со дня, установленного для представления бухгалтерского отчета за квартал, а по годовым расчетам - в десятидневный срок со дня, установленного для представления бухгалтерского отчета за год.

Инструкцией МНС РФ от 04.04.2000 N 59 “О порядке исчисления
и уплаты налогов, поступающих в дорожные фонды“ (п. п. 37, 42) установлена обязанность производить уплату налога на пользователей автомобильных дорог в соответствии с налоговыми декларациями, подлежащими представлению в налоговый орган в сроки, установленные для представления квартальной (годовой) бухгалтерской отчетности.

Согласно ст. 15 Федерального закона “О бухгалтерском учете“ бухгалтерская отчетность представляется в течение 30 дней по окончании квартала, 90 дней по окончании года.

Таким образом, порядок исчисления, уплаты налога и представления соответствующих форм отчетности определен нормативными правовыми актами, не противоречащими Налоговому кодексу РФ и подлежащими применению в силу ст. 7 Федерального закона “О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации“.

Учитывая, что судом первой инстанции установлен факт несвоевременного представления расчетов по налогу на имущество и пользователей автодорог за 1 квартал 2002 г., исковые требования налогового органа в части взыскания штрафа за непредставление данных деклараций подлежат удовлетворению, решение суда - отмене в части отказа в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 286, 287, 288, 289 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 15.12.2002 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-28558/02 отменить в части отказа в иске.

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ООО “Бумпроект“ в доход бюджета штраф в сумме 200 руб.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Взыскать с ООО “Бумпроект“ в доход федерального бюджета госпошлину по кассационной жалобе в сумме 50 руб.

Постановление изготовлено в полном объеме 9 апреля 2003 года.