Решения и определения судов

Постановление ФАС Уральского округа от 12.03.2003 N Ф09-540/2003-АК по делу N А60-17882/2002 Специальных норм, устанавливающих льготу по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование общественным организациям инвалидов, Федеральный закон не содержит.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 12 марта 2003 года Дело N Ф09-540/2003-АК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Екатеринбургской городской общественной организации инвалидов “Урал - Развитие“ - отделение Общероссийской общественной организации инвалидов “Российский Союз инвалидов“ на решение от 24.09.2002 и постановление апелляционной инстанции от 14.11.2002 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-17882/2002.

В судебном заседании приняли участие представители: ЕГООИ “УралРазвитие“ - отделение ОООИ “Российский
союз инвалидов“ - Липлавк В.И., председатель правления, протокол N 1 от 24.03.1999; Управления Пенсионного фонда РФ по Ленинскому району г. Екатеринбурга - Миненкова В.Н., по доверенности от 04.01.2003, Низова О.М., по доверенности от 05.09.2002.

Представитель Инспекции МНС РФ по Ленинскому району г. Екатеринбурга, извещенной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание не явился.

Ходатайств не поступило.

Екатеринбургская городская общественная организация инвалидов “УралРазвитие“ - отделение Общероссийской общественной организации инвалидов “Российский Союз инвалидов“ обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением об оспаривании ненормативного акта, изданного в виде письма от 06.02.2002 N 416 Управления Пенсионного Фонда РФ по Ленинскому району г. Екатеринбурга, а также о признании как излишне уплаченных в качестве сумм единого социального налога - 428793 руб. и обязании Инспекции МНС РФ по Ленинскому району г. Екатеринбурга возвратить эту сумму из средств, зачисляемых в бюджет Пенсионного Фонда РФ.

Решением от 24.09.2002 отказано в удовлетворении части заявленных требований о признании недействительным ненормативного акта Управления Пенсионного Фонда РФ по Ленинскому району г. Екатеринбурга от 06.02.2002 N 416.

В остальной части заявление оставлено без рассмотрения.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 14.11.2002 решение суда оставлено без изменения.

ЕГООИ “Урал - Развитие“ - отделение ОООИ “Российский союз инвалидов“ с решением и постановлением не согласна, просит их отменить, заявленные требования удовлетворить.

Оспаривая судебные акты, заявитель в жалобе ссылается на неправильное применение судом ст. ст. 78, 239, 243 НК РФ.

Проверив законность судебных актов в порядке ст. ст. 274, 284, 286 АПК РФ суд кассационной инстанции считает, что жалоба удовлетворению не подлежит.

Как следует из обстоятельств дела, поводом для обращения ЕГООИ “УралРазвитие“ -
отделение ОООИ “Российский союз инвалидов“ в суд послужило письмо Управления Пенсионного Фонда РФ по Ленинскому району г. Екатеринбурга от 06.02.2002 N 416, которым заявителю разъяснено отсутствие в Федеральном Законе от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ наличие льготы по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование для общественных организаций инвалидов и нераспространение действия ст. 239 НК РФ на указанные платежи.

По мнению заявителя, данный ненормативный акт нарушает его права на использование льготы, поэтому, настаивая на признании за ним права на нее, просит возвратить часть социального налога в размере 426917 руб., как излишне уплаченного в период с января 2002 г. по июль 2002 г.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражный суд исходил из отсутствия правовых оснований для удовлетворения заявления.

Выводы суда являются верными.

В соответствии с Федеральным Законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ и вступлением в силу с 01.01.2002 Федерального Закона от 31.12.2001 N 198-ФЗ “О внесении дополнений и изменений в Налоговый Кодекс РФ и в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах“ внесены изменения в главу 24 НК РФ “Единый социальный налог“.

По смыслу норм указанного законодательства следует, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование не являются составной частью единого социального налога.

Так, согласно ст. ст. 9, 14 Федерального Закона N 167-ФЗ часть этого налога, зачислявшаяся ранее в Пенсионный Фонд РФ, направляется в федеральный бюджет и предназначается для выплаты базовой части трудовой пенсии.

Финансирование части трудовой пенсии осуществляется за счет единого социального налога (взноса), зачисляемого в федеральный бюджет, а финансирование выплат страховой и накопительной частей
трудовой пенсии - за счет бюджета Пенсионного фонда РФ.

При этом необходимо исходить из того, что льготы установленные ст. 239 НК РФ, предоставляются отдельным категориям налогоплательщиков единого социального налога, но не страхователям, обязанным своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного Фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Специальных норм, устанавливающих льготу по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование общественным организациям инвалидов, Федеральный Закон N 167-ФЗ не содержит.

Таким образом, вывод суда о нераспространении правил ст. 239 НК РФ на правоотношения по уплате указанных страховых взносов являются обоснованными и не противоречащими действующему законодательству.

Доводам, изложенным заявителем в жалобе, судебными инстанциями дана надлежащая правовая оценка. Оснований для переоценки выводов суда и отмене судебных актов не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 286, 287, 289 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 24.09.2002 и постановление апелляционной инстанции от 14.11.2002 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-17882/2002 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.