Решения и определения судов

Постановление ФАС Уральского округа от 10.11.2002 N Ф09-2357/02-АК по делу N А07-10726/02 Удовлетворяя иска в части штрафов по НДС, взносам во внебюджетные фонды, плате за недра, плате за загрязнение атмосферы, суд не сделал выводов по существу выявленных правонарушений, не оценил правомерности доначисления названных налоговых платежей.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 10 ноября 2002 года Дело N Ф09-2357/02-АК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции МНС РФ N 8 по Республике Башкортостан на решение от 29.07.02 Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А07-10726/02.

Представители сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание не прибыли.

Письменных ходатайств не поступило.

Межрайонная инспекция МНС РФ N 8 по
Республике Башкортостан обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к Ассоциации крестьянских хозяйств “Правда“ (АКХ “Правда“) о взыскании налоговых санкций в общей сумме 5905 руб. 38 коп.

Решением от 29.07.02 иск удовлетворен в части взыскания суммы 2305 руб. В остальной части в иске отказано.

В апелляционном порядке решение суда не пересматривалось.

Истец - Межрайонная инспекция МНС РФ N 8 по Республике Башкортостан с принятым судебным актом не согласна, просит его отменить, иск полностью удовлетворить, ссылаясь на необоснованность судебного решения, неправильное применение норм материального права, указанных в кассационной жалобе.

Законность принятого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке ст. ст. 274, 284, 286 АПК РФ.

Как видно из материалов дела, в ходе выездной налоговой проверки АКХ “Правда“ за периоды - 2 полугодия 1999 г., 2000 г., 9 месяцев 2001 г. налоговым органом выявлены правонарушения, выразившиеся в непредставлении расчета на 2001 год по плате за выброс в атмосферу загрязняющих веществ от передвижных источников, расчета за 2001 год по плате за недра (акт от 11.12.2001 N 690).

За совершение указанных правонарушений решением от 29.12.2001 налогоплательщик привлечен к ответственности по п. 2 ст. 119 НК РФ в виде штрафа 300 руб. и 300 руб. соответственно.

Указанным же актом проверки установлена неполная уплата за 2000 год НДС, налога на прибыль, взносов во внебюджетные фонды (ФОМС РФ, ФСН РФ, ФСС РФ); за 2001 год - платы за недра, платы за выброс в атмосферу загрязняющих веществ от передвижных источников. За перечисленные правонарушения решением от 29.12.2001 налогоплательщик привлечен к ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в общей сумме
5305 руб. 38 коп.

За взысканием санкций налоговый орган обратился в суд.

Отказывая в иске в части штрафа за неполную уплату налога на прибыль за 2000 год, суд ошибочно исходил из начисления штрафа по итогам 9 месяцев 2001 года, что не соответствует материалам налоговой проверки, представленным в дело.

Удовлетворяя иск в части штрафов по п. 2 ст. 119 НК РФ, суд не сделал выводов относительно соответствия непредставленных налогоплательщиком расчетов понятию налоговой декларации, содержащегося в ст. 80 НК РФ и обоснованности наложенных по данному основанию санкций.

В том, что касается удовлетворения иска в части штрафов по п. 1 ст. 122 НК РФ по НДС, взносам во внебюджетные фонды, плате за недра, плате за загрязнение атмосферы, судебный акт не содержит выводов по существу выявленных правонарушений, оценки правомерности доначисления названных налоговых платежей.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 АПК РФ (2002 г.) принимаемые арбитражным судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

Отсутствие возражений налогоплательщика по примененным в отношении него налоговым санкциям не свидетельствует о правомерности привлечения его к налоговой ответственности.

При таких обстоятельствах решение суда следует отменить, дело передать на новое рассмотрение в тот же суд. При новом рассмотрении суду надлежит исправить выявленные недостатки, рассмотреть спор по существу и вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Руководствуясь ст. ст. 286, 287, 288, 289 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 29.07.02 Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А07-10726/02 отменить.

Дело передать на новое рассмотрение в тот же суд.

Постановление в полном объеме изготовлено 12 ноября 2002 г.