Решения и определения судов

Постановление ФАС Уральского округа от 10.10.2002 N Ф09-2470/02-ГК по делу N А47-96/98 Поскольку процессуальная замена должника возможна только с привлечением соответствующего юридического лица, требование истца удовлетворению не подлежит.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 10 октября 2002 года Дело N Ф09-2470/02-ГК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Муниципального образования г. Кувандыка и Кувандыкского района на постановление апелляционной инстанции от 15.08.02 Арбитражного суда Оренбургской области по делу N А47-96/98 по заявлению ЗАО ИФК “Акцептъ“ об установлении правопреемства.

В судебном заседании приняли участие представители: взыскателя - ЗАО ИФК “Акцептъ“ - Доронин М.В., юрист, доверенность от 07.10.02;
Администрации Муниципального образования г. Кувандыка и Кувандыкского района - Петрушин А.Н., первый зам. Главы администрации, доверенность N 01-09/1005 от 09.09.02; Дивицкий В.А., главный специалист юридического отдела, доверенность от 09.09.02.

Права и обязанности разъяснены, отводов составу суда и ходатайств не заявлено.

ЗАО ИФК “Акцептъ“ обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о процессуальном правопреемстве - замене должника - Администрации г. Кувандыка, на его правопреемника - МО г. Кувандыка и Кувандыкского района.

Определением от 05.06.02 заявление удовлетворено, ответчик - Администрация г. Кувандыка, по делу N А47-96/98 заменен правопреемником - МО г. Кувандык и Кувандыкский район.

Постановлением апелляционной инстанции от 15.08.02 определение оставлено без изменения.

МО г. Кувандыка и Кувандыкского района в лице Администрации с постановлением не согласно, просит его отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления.

Оспаривая судебные акты, заявитель указывает на применение судом ст. ст. 57, 58 ГК РФ, не подлежащих применению. Кроме того, суд неправильно истолковал закон Оренбургской области N 607/160-03 от 31.07.00 “Об образовании муниципального образования г. Кувандык и Кувандыкский район“. По мнению заявителя, арбитражный суд не мог производить замену должника, так как фактически Администрация г. Кувандыка еще не ликвидирована, с налогового учета не снята, и, следовательно, она должна отвечать по своим обязательствам.

Законность определения и постановления проверена в порядке ст. ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела и доводы жалобы, суд кассационной инстанции считает, что определение и постановление подлежат отмене.

Как следует из материалов дела, постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Оренбургской области от 22.02.00 по делу N А47-96/98 с Администрации г. Кувандыка в пользу ООО “ПСК“ г. Кувандык
взыскано 1799382 руб. Во исполнение данного решения был выдан исполнительный лист N 37847 от 28.06.00.

Определением от 14.03.01 Арбитражным судом Оренбургской области в порядке ст. 40 АПК РФ 1995 года, на стадии исполнительного производства, произведена замена истца - ООО “ПСК“ г. Кувандык на его правопреемника - ЗАО ИФК “Акцептъ“.

Определением от 11.02.02 Арбитражного суда Оренбургской области по делу N А47-175/01 удовлетворено заявление ЗАО ИФК “Акцептъ“ о выдаче дубликата исполнительного листа N 37847 по делу N А47-96/98, новый номер исполнительного листа 57363.

Постановлением от 11.03.02 судебный пристав - исполнитель Межрайонного подразделения судебных приставов по особым производствам Оренбургской области возбудил исполнительное производство о взыскании с Администрации г. Кувандыка в пользу ЗАО ИФК “Акцептъ“ 1799382 руб. В процессе исполнительного производства установлено, что должник - Администрация г. Кувандыка, ликвидирован, создано новое Муниципальное образование г. Кувандыка и Кувандыкского района, в том числе создана и новая Администрация. В связи с этим, ЗАО ИФК “Акцептъ“ обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о замене должника - Администрации г. Кувандыка, в порядке ст. 40 АПК РФ 1995 года, на ее правопреемника - МО г. Кувандыка и Кувандыкского района.

Удовлетворяя данное заявление, арбитражный суд исходил из того, что муниципальное образование г. Кувандыка реорганизовано путем слияния с другими сельскими муниципальными образованиями и создано новое - МО г. Кувандыка и Кувандыкского района, к которому в порядке ст. 40 АПК РФ и перешли все права и обязанности правопредшественника. Поскольку Администрация г. Кувандыка являлась исполнительным органом местного самоуправления (п. 1 ст. 23 Устава г. Кувандыка), она должна быть реорганизована в том же порядке, что и само
муниципальное образование (ст. ст. 57, 58 ГК РФ).

Данные выводы суда являются обоснованными, однако, МО г. Кувандыка и Кувандыкского района не является юридическим лицом, поэтому суд неправильно произвел замену должника на само муниципальное образование.

В соответствии с п. 1 ст. 124 ГК РФ городские, сельские и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (п. 2 ст. 125 ГК РФ).

Поскольку ст. 22 АПК РФ 1995 года определено, что арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам, возникающим между юридическими лицами (ч. 1 п. 1 ст. 22 АПК РФ 1995 г.), замена должника в порядке ст. 40 АПК РФ, возможна только с привлечением соответствующего юридического лица, следовательно, требование ЗАО ИФК “Акцептъ“ удовлетворению не подлежит, судебные акты следует отменить.

Руководствуясь ст. ст. 286, 287, 288, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение от 05.06.02 и постановление апелляционной инстанции от 15.08.02 Арбитражного суда Оренбургской области по делу N А47-96/98 отменить.

В удовлетворении заявления отказать.