Решения и определения судов

Постановление ФАС Уральского округа от 19.11.2001 N Ф09-2864/01-АК по делу N А71-382/01-А6 Налоговым органом правомерно были исчислены налоговые санкции в отношении ответчика в размере 20% от неуплаченной суммы подоходного налога.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 19 ноября 2001 года Дело N Ф09-2864/01-АК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ИМНС РФ по Ленинскому району г. Ижевска на решение от 03.08.2001 и постановление апелляционной инстанции от 01.10.2001 Арбитражного суда Удмуртской Республики по делу N А71-382/01-А6.

Представители истца и ответчика, уведомленные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы надлежащим образом, в суд не прибыли.

Ходатайств не поступило.

ИМНС РФ по
Ленинскому району г. Ижевска обратилась в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к предпринимателю Цыгвинцеву А.П. о взыскании недоимки по подоходному налогу, пени и штрафа в общей сумме 6292 руб. 83 коп.

Решением от 03.08.2001 Арбитражного суда Удмуртской республики иск удовлетворен частично. С ответчика взыскано 5983 руб. 33 коп., в том числе недоимка по подоходному налогу в размере 3095 руб., пени за период с 15.07.1999 по 01.06.2001 в сумме 2578 руб. 83 коп. и штраф по п. 1 ст. 122 НК РФ - 309 руб. 50 коп. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 01.10.2001 судебное решение оставлено без изменения.

ИМНС РФ по Ленинскому району г. Ижевска с судебными актами не согласна, просит их отменить в части отказа и иск удовлетворить в полном объеме, ссылаясь в кассационной жалобе на неправильное применение судом норм материального права.

Заявитель полагает, что суд необоснованно снизил размер штрафных санкций по п. 1 ст. 122 НК РФ.

Проверив законность судебных актов в порядке ст. ст. 162, 171, 174 АПК РФ, суд кассационной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, на основании решения ИМНС РФ по Ленинскому району г. Ижевска N 6 от 05.02.2001 за неуплату подоходного налога за 1998 год в сумме 3095 руб. предприниматель Цыгвинцев А.П. привлечен к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 619 руб. (20% от неуплаченной суммы налога). Также ответчику доначислен подоходный налог за 1998 год в сумме 3095 руб. и пени за период с 15.07.1999 по 01.06.2001 - 2215 руб. 31 коп.

Принимая
оспариваемые решения, суды обеих инстанций исходили из доказанности факта недоимки по подоходному налогу у предпринимателя Цыгвинцева А.П. и наличия в действиях ответчика состава указанного налогового правонарушения. При этом, снижая размер штрафных санкций до 10% от суммы недоимки по подоходному налогу со ссылкой на ст. 22 Закона РФ N 1998-1 от 07.12.1991 “О подоходном налоге с физических лиц“, суд ошибочно счел положения п. 1 ст. 122 НК РФ отягчающими ответственность виновного лица по сравнению с действовавшим на период правонарушения налоговым законодательством.

Судом установлено, сторонами не оспаривается и материалами дела подтверждается факт неуплаты предпринимателем Цыгвинцевым А.П. за отчетный период 1998 года подоходного налога в размере 3095 руб. в результате занижения налоговой базы.

За совершение данного налогового правонарушения в указанный период была установлена ответственность статьей 13 Закона РФ N 2118-1 от 27.12.1991 “Об основах налоговой системы“ в виде взыскания всей суммы сокрытого или заниженного дохода (прибыли) либо суммы налога за иной сокрытый или неучтенный объект налогообложения и штрафа в размере той же суммы, а с введением в действие с 01.01.1999 части первой Налогового Кодекса РФ и утратой силы названного Закона РФ N 2118-1 от 27.12.1991 ответственность за указанное налоговое правонарушение смягчена и установлена в виде штрафа в размере 20% от неуплаченных сумм налога (п. 1 ст. 122 НК РФ).

Из содержания ст. 22 Закона РФ N 1998-1 от 07.12.1991 “О подоходном налоге с физических лиц“ следует, что данной нормой установлена ответственность только налоговых агентов, поэтому при установленных судом обстоятельствах дела эта норма не может быть применена в отношении предпринимателя Цыгвинцева А.П.

Таким образом, налоговым органом правомерно были
исчислены налоговые санкции в отношении ответчика по п. 1 ст. 122 НК РФ в размере 20% от неуплаченной суммы подоходного налога в сумме 619 руб. в соответствии с требованиями п. 3 ст. 5 НК РФ и ст. 8 Федерального Закона РФ N 147-ФЗ от 31.07.1998 “О введении в действие части первой Налогового Кодекса РФ“.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174, 175, 176, 177 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 03.08.2001 и постановление апелляционной инстанции от 01.10.2001 Арбитражного суда Удмуртской Республики по делу N А71-382/01-А6 изменить.

Иск ИМНС РФ по Ленинскому району г. Ижевска удовлетворить полностью.

Взыскать с предпринимателя Ф.И.О. (свидетельство серии Б N 8499) в соответствующие бюджеты 6292 руб. 83 коп., в том числе недоимку по подоходному налогу за 1998 год в размере 3095 руб., пени за период с 15.07.1999 по 01.06.2001 в сумме 2578 руб. 83 коп. и штраф по п. 1 ст. 122 НК РФ - 619 руб., а также госпошлину в федеральный бюджет по иску в сумме 314 руб. 64 коп., по апелляционной жалобе - 157 руб. 32 коп., по кассационной жалобе - 157 руб. 32 коп.