Постановление ФАС Уральского округа от 05.11.2001 N Ф09-2777/01-АК по делу N А-4441 (СЛА) Поводом для обращения налогового органа в суд явилось занижение налога с владельцев транспортных средств, неудержание подоходного налога, неуплата НДС, налога за воду, несвоевременное извещение об открытии и закрытии счета, несвоевременная постановка на учет.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГАПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,
вступивших в законную силу
от 5 ноября 2001 года Дело N Ф09-2777/01-АК
Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ОАО “Учалинский ГОК“ на постановление апелляционной инстанции от 30.08.2001 Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А-4441 (СЛА) по иску Управления МНС РФ по Республике Башкортостан к ОАО “Учалинский ГОК“ о взыскании 225838 руб.
Представители сторон в судебное заседание не явились.
О времени и месте рассмотрения кассационной жалобы стороны надлежаще уведомлены.
Ходатайств не поступило.
Управление МНС РФ по Республике Башкортостан обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к ОАО “Учалинский ГОК“ о взыскании 225838 руб. штрафа по основаниям п. 1 ст. 122 НК РФ, ст. 123 НК РФ, п. 1 ст. 126 НК РФ, п. 1, п. 2 ст. 116 НК РФ, п. 1 ст. 118 НК РФ, п. 1 ст. 1291 НК РФ.
Решением от 28.06.2001 Арбитражного суда Республики Башкортостан иск удовлетворен частично. С ответчика взыскан штраф в сумме 18515 руб. В остальной части иска отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 30.08.2001 решение суда в части отказа в иске по ст. 129.1 НК РФ за непредставление сведений налоговому органу об участии в организациях (п. 2 ст. 23 НК РФ) отменено. С ответчика взыскано 25615 руб. 40 коп. В остальной части судебный акт оставлен без изменения.
ОАО “Учалинский ГОК“ с постановлением суда не согласно, просит его отменить, решение суда оставить в силе, ссылаясь при этом на неправильное применение судом норм ст. 129.1 НК РФ.
Законность судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке ст. ст. 162, 171, 174 АПК РФ.
Как видно из материалов дела, поводом для обращения налогового органа в суд явилось занижение в 1998 - 2000 налога с владельцев транспортных средств - 2059 руб., непроизведенное удержание подоходного налога в сумме 24324 руб., неуплата НДС - 65588 руб., налога за воду - 968 руб., несвоевременное извещение об открытии и закрытии счета, несвоевременная постановка на учет в качестве налогоплательщика по месту нахождения транспортных средств, отсутствие сообщения об участии в качестве учредителя в организациях. Данные обстоятельства послужило основанием для вынесения решения от 06.03.2001 N 25 о привлечении ОАО “Учалинский ГОК“ к налоговой ответственности на сумму штрафа 225838 руб. по основаниям п. 1 ст. 122 НК РФ, ст. 123 НК РФ, п. 1 ст. 126 НК РФ, п. 1, п. 2 ст. 116 НК РФ, п. 1 ст. 118 НК РФ, п. 1 ст. 129.1 НК РФ.
Отказывая в части удовлетворения иска, суд исходил из отсутствия оснований для привлечения ОАО “Учалинский ГОК“ к налоговой ответственности по суммам не являющимся доходом физических лиц, неправомерности привлечения к ответственности по ст. 116 НК РФ, п. 1 ст. 118 НК РФ, ст. 129.1 НК РФ.
Апелляционная инстанция, изменяя решение суда, исходила из того, что ответчик обязан сообщать налоговому органу об участии в качестве учредителя в организациях, что является основанием для привлечения его к ответственности по ст. 129.1 НК РФ.
Суд кассационной инстанции считает, что постановление апелляционной инстанции подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 129.1 НК РФ неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые в соответствии с Налоговым Кодексом это лицо должно сообщить налоговому органу, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного ст. 126 НК РФ, влечет взыскание штрафа в размере 1000 руб. При повторном деянии в течение календарного года, санкция установлена п. 2 данной статьи в сумме 5000 руб.
Данная норма права предусматривает специальную ответственность для организаций и физических лиц, которые обязаны самостоятельно представлять сведения о налогоплательщике налоговым органам, что исключает ответчика из числа субъектов правонарушения, предусмотренного ст. 129.1 НК РФ.
Учитывая то, что налоговым органом применена несоответствующая материалам дела квалификация, оснований для удовлетворения иска в этой части у суда не имелось. В остальной части судебные акты законны и обоснованны.
Руководствуясь ст. ст. 174, 175, 176, 177 АПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление апелляционной инстанции от 3008.2001 Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А-4441 (СЛА) отменить.
Решение от 28.06.2001 Арбитражного суда Республики Башкортостан оставить в силе.
Возвратить ОАО “Учалинский ГОК“ из федерального бюджета госпошлину по кассационной жалобе в сумме 651 руб. 05 коп., уплаченную по платежному поручению от 24.09.2001 N 2200.