Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда Московской области от 22.01.2004 по делу N А41-К2-18264/03 Налогоплательщик обязан представлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации по тем налогам, которые он обязан уплачивать. Налоговая декларация может быть представлена налогоплательщиком в налоговый орган лично или через его представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения или передана по телекоммуникационным каналам связи.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 22 января 2004 г. Дело N А41-К2-18264/03“

(извлечение)

Арбитражный суд Московской области при участии в заседании от ответчика: К. - юк, рассмотрев в судебном заседании дело по иску ИМНС РФ по г. Долгопрудный к ОАО “Нефтегазспецсвязьстрой“ о взыскании 4478 руб. 08 коп.,

УСТАНОВИЛ:

ИМНС РФ по г. Долгопрудный обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском к ОАО “Нефтегазспецсвязьстрой“ о взыскании штрафа в размере 4478 руб. 08 коп.

Истец в судебное заседание не явился, о слушании дела судом извещен надлежащим образом (л. д. 37), просил о рассмотрении дела в отсутствие его представителя (л. д. 2 оборот).

Ответчик в судебном заседании исковые
требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве (л. д. 25 - 26).

Спор рассматривается в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие истца.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя ответчика, арбитражный суд не находит оснований к удовлетворению исковых требований по следующим обстоятельствам.

Как следует из материалов дела, ИМНС РФ по г. Долгопрудный была проведена камеральная налоговая проверка ОАО “Нефтегазспецсвязьстрой“ по вопросам своевременности представления в налоговый орган налоговых деклараций (расчетов) по налогу на имущество предприятий и по целевому сбору на благоустройство города за 1 квартал 2003 г. (л. д. 10 - 16 и 17).

В результате проверки налоговым органом установлено несвоевременное представление ответчиком налоговых деклараций (расчетов) по налогу на имущество предприятий и по целевому сбору на благоустройство города за 1 квартал 2003 г., которые были направлены по почте 04.05.2003 при сроке представления не позднее 30.04.2003, чем, по мнению истца, нарушены Инструкция ГНС РФ от 08.06.1995 N 33 и ГНПА г. Долгопрудный от 29.11.2002 N 67-на.

ИМНС РФ по г. Долгопрудный было вынесено решение N 118 от 23.05.2003 о привлечении ОАО “Нефтегазспецсвязьстрой“ к налоговой ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ за несвоевременное представление в налоговый орган указанных налоговых деклараций (расчетов) в виде штрафа в размере 4478 руб. 08 коп. (л. д. 6).

Требование об уплате штрафа ответчиком в добровольном порядке не исполнено (л. д. 7).

Истец просит суд взыскать с ответчика сумму неуплаченного штрафа в размере 4478 руб. 08 коп.

Арбитражный суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим обстоятельствам.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан представлять в налоговый орган
по месту учета налоговые декларации по тем налогам, которые он обязан уплачивать.

Ответчик является плательщиком налога на имущество предприятий и целевого сбора на благоустройство города.

Пунктом 2 ст. 80 НК РФ предусмотрена возможность подачи налоговой декларации по почте путем направления заказного письма, при этом днем представления налоговой декларации считается дата отправки заказного письма с описью вложения.

Декларации (расчеты) по налогу на имущество и по целевому сбору на благоустройство города за 1 квартал 2003 г. ответчиком были направлены в ИМНС РФ по г. Долгопрудный заказным письмом 30.04.2003, что подтверждается почтовой печатью от 30.04.2003 с отметкой о принятии почтового отправления, в том числе и в адрес ИМНС РФ по г. Долгопрудный (л. д. 29). А также о том, что указанные декларации (расчеты) не могли быть отправлены ответчиком 04.05.2003 свидетельствует и реестр на отправление заказной корреспонденции, где отправка за май 2003 г. началась на предприятии только 08.05.2003 (л. д. 30 - 34).

В связи с изложенным арбитражный суд считает установленным, что указанные налоговые декларации (расчеты) считаются поданными в налоговый орган в день сдачи почтового отправления в орган связи, то есть 30.04.2003.

Согласно требованиям ст. 3 Федерального закона “О почтовой связи“ почтовая связь в Российской Федерации осуществляется государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями почтовой связи, иными операторами почтовой связи и предназначается для оказания услуг почтовой связи гражданам, органам государственной власти Российской Федерации, субъектов РФ и местного самоуправления и юридическим лицам.

На основании ст. 2 Федерального закона “О почтовой связи“ операторами почтовой связи являются организации почтовой связи и индивидуальные предприниматели, имеющие право на оказание услуг почтовой связи. Под организациями почтовой связи
понимаются юридические лица любых организационно-правовых форм, оказывающие услуги почтовой связи в качестве основного вида деятельности на основании лицензий, получаемых в соответствии с Федеральным законом от 16.02.1995 N 15-ФЗ “О связи“.

Таким образом, налоговые декларации (расчеты) по налогу на имущество и по целевому сбору на благоустройство города представлены ОАО “Нефтегазспецсвязьстрой“ в ИМНС РФ по г. Долгопрудный в установленный законом срок 30.04.2003, в день передачи почтового отправления в орган связи.

При изложенных обстоятельствах арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования необоснованные и удовлетворению не подлежат в связи с отсутствием в действиях ответчика признаков налогового правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 167 - 170, 176, 181, 212 - 216 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в иске отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Арбитражный суд Московской области в течение 1 месяца.