Решения и определения судов

Постановление ФАС Уральского округа от 19.09.2001 N Ф09-1632/01-ГК Собственник (уполномоченный им орган) не наделен правом изымать, передавать в аренду либо иным образом распоряжаться имуществом, находящимся в хозяйственном ведении государственного (муниципального) предприятия.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 19 сентября 2001 года Дело N Ф09-1632/01-ГК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Муниципального образования “Верхняя Пышма“ на постановление апелляционной инстанции от 09.07.01 Арбитражного суда Свердловской области по делам: NN А60-21491/2000-С5, А60-21492/2000-С5, А60-21493/2000-С5, А60-21494/2000-С5, А60-21495/2000-С5, А60-21496/2000-С5, А60-21498/2000-С5, А60-21502/2000-С5, А60-21503/2000-С5, А60-21504/2000-С5, А60-21506/2000-С5, А60-21510/2000-С5, А60-1673/2001-С5, А60-1674/2001-С5, А60-1675/2001-С5, А60-1677/2001-С5, А60-1678/2001-С5, А60-1679/2001-С5, А60-1680/2001-С5 по иску УМП ЖКХ “Горжилкомхоз“ к Муниципальному образованию “Верхняя Пышма“
в лице Комитета по управлению имуществом МО “Верхняя Пышма“ о признании недействительными нормативных актов.

В судебном заседании приняли участие представители: истца: Злоказов И.П., дов. от 14.05.01; Кузьмин П.Б., временный управляющий; ответчика: Андреев В.А., дов. от 16.03.01; Чечеткин А.В., дов. от 19.03.98.

Разъяснены процессуальные права и обязанности. Отводов составу суда и ходатайств не заявлено.

Унитарное муниципальное предприятие жилищно - коммунального хозяйства г. В. - Пышма обратилось в арбитражный суд Свердловской области с иском к Муниципальному образованию “Верхняя Пышма“ о признании недействительным решений Комитета по управлению имуществом о снятии с баланса имущества предприятия: N 91 от 19.06.98, N 92 от 19.06.98, N 94 от 22.06.98, N 95 от 22.06.98, N 96 от 23.06.98, N 101 от 24.06.98, N 102 от 26.06.98, N 111 от 02.07.98, N 115 от 06.07.98, N 119 от 07.07.98, N 123 от 10.07.98, N 125 от 13.07.98, N 190 от 21.09.98, N 217 от 02.12.98, N 221 от 08.12.98, N 222 от 08.12.98, N 223 от 08.12.98, N 225 от 08.12.98, N 240 от 08.12.98.

Определением от 23.03.01 объединены в одно производство дела: NN А60-21491/2000-С5, А60-21492/2000-С5, А60-21493/2000-С5, А60-21494/2000-С5, А60-21495/2000-С5, А60-21496/2000-С5, А60-21498/2000-С5, А60-21502/2000-С5, А60-21503/2000-С5, А60-21504/2000-С5, А60-21506/2000-С5, А60-21510/2000-С5, А60-1673/2001-С5, А60-1674/2001-С5, А60-1675/2001-С5, А60-1677/2001-С5, А60-1678/2001-С5, А60-1679/2001-С5, А60-1680/2001-С5.

Решением от 09.04.01 в удовлетворении иска отказано.

Постановлением от 09.07.01 решение арбитражного суда отменено, иск удовлетворен: признаны недействительными решения Комитета по управлению имуществом муниципального образования “Верхняя Пышма“: от 19.06.98 N 91, от 19.06.98 N 92, от 22.06.98 N 94, от 22.06.98 N 95, от 23.06.98 N 96, от 24.06.98 N 101, от 26.06.98 N 102, от 02.07.98 N 111, от 06.07.98
N 115, от 07.07.98 N 119, от 10.07.98 N 123, от 13.07.98 N 125, от 21.09.98 N 190, от 02.12.98 N 217, от 08.12.98 N 221, от 08.12.98 N 222, от 08.12.98 N 223, от 08.12.98 N 225, от 08.12.98 N 240.

В кассационной жалобе Комитет по управлению имуществом МО “Верхняя Пышма“ просит отменить постановление апелляционной инстанции, ссылаясь на нарушение ст. ст. 215, 235, 299, 295, 13 ГК РФ, и оставить в силе решение суда.

Законность судебных актов проверена в порядке ст. ст. 162, 171, 174 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, истец просит признать недействительными решения Комитета по управлению имуществом МО “Верхняя Пышма“ о снятии с баланса УМП ЖКХ “Горжилкомхоз“ имущества принадлежащего ему на праве хозяйственного ведения балансовой стоимостью 2360439346 руб. 48 коп., принятии его на свой баланс для создания на основе этого имущества других муниципальных предприятий.

Требования истца основаны на ст. 13 ГК РФ, согласно которой ненормативный акт государственного органа и органа местного самоуправления, несоответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

Давая оценку решениям Комитета по управлению имуществом МО “Верхняя Пышма“ по снятию с баланса УМП ЖКХ “Горжилкомхоз“ муниципального имущества, принадлежащего ему на праве хозяйственного ведения, суд апелляционной инстанции правомерно (ст. 295 ГК РФ) указал, что собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, в соответствии с законом решает вопросы создания предприятия, определения предмета и целей его деятельности, его реорганизации и ликвидации, назначает директора (руководителя) предприятия, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества.

Собственник имеет право
на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия.

В связи с чем сделан обоснованный вывод о том, что собственник (уполномоченный им орган) не наделен правом изымать, передавать в аренду либо иным образом распоряжаться имуществом, находящимся в хозяйственном ведении государственного (муниципального) предприятия, поэтому решения Комитета по управлению имуществом МО “Верхняя Пышма“ по распоряжению имуществом УМП ЖКХ “Горжилкомхоз“, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, правомерно признаны недействительными.

Иных обстоятельств, дающих основания считать изъятие спорного имущества, принадлежащего УМП ЖКЗ “Горжилкомхоз“ на праве хозяйственного ведения, правомерным (ч. 3 ст. 299 ГК РФ) не установлено.

Таким образом, решение арбитражного суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований отменено законно и обоснованно.

Оснований для отмены постановления апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 174, 175, 177 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление апелляционной инстанции от 09.07.01 Арбитражного суда Свердловской области по делу NN А60-21591-96/00, А60-21498/00, А60-21502-04/00, А60-21506/00, А60-21510/00, А60-1673-75/01, А60-1677-80/01 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.