Решения и постановления судов

Постановление ФАС Уральского округа от 29.01.1999 N Ф09-883/98-АК по делу N А60-1072/98 Ответственность банков наступает в случае несвоевременного зачисления ими средств, поступающих как в доход республиканского бюджета РФ, так и в государственные (федеральные) внебюджетные фонды.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 29 января 1999 года Дело N Ф09-883/98-АК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ОАО “Екатеринбургский муниципальный банк“ на решение от 23.09.98 и постановление апелляционной инстанции от 18.11.98 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-1072/98 по иску ОАО “Екатеринбургский муниципальный банк“ к Управлению федерального казначейства по Свердловской области о признании недействительным предписания.

В заседании суда приняли участие представители: истца: Деева Л.В. по доверенности от 19.01.99 N 15; ответчика: Осминин И.И. по доверенности от 23.11.98 N 37.

Отводов составу суда не заявлено, права разъяснены, ходатайств не поступило.

ОАО “Екатеринбургский муниципальный банк“ обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском о признании недействительным предписания Управления федерального казначейства по Свердловской области от 08.07.98 N 02-31/894 о взыскании штрафа в сумме 5666 руб. 97 коп. на основании п. 3 Указа Президента РФ от 08.12.92 N 1556 за задержку перечисления платежей в Пенсионный фонд РФ.

Решением суда от 23.09.98 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 18.11.98 решение суда оставлено без изменения.

ОАО “Екатеринбургский муниципальный банк“ с решением и постановлением суда не согласно, просит судебные акты отменить, исковые требования удовлетворить.

В кассационной жалобе заявитель ссылается на неправильное применение судом норм материального права, в частности п. 3 Указа Президента РФ от 08.12.92 N 1556, п. 12 (з) постановления Правительства РФ от 27.08.93 N 864.

Проверив законность судебных актов в порядке ст. ст. 162, 171, 174 АПК РФ, суд кассационной инстанции оснований для их отмены не нашел.

Как видно из материалов дела, поводом для применения к истцу финансовой ответственности в виде штрафа по п. 3 Указа Президента РФ от 08.12.92 N 1556 “О федеральном казначействе“ явились выявленные органами казначейства факты несвоевременного исполнения им платежных поручений клиентов о перечислении платежей в Пенсионный фонд РФ в связи с нарушением очередности их исполнения, установленной ст. 855 ГК РФ.



В соответствии с п. 3 Указа Президента РФ от 08.12.92 N 1556 ответственность банков наступает в случае несвоевременного зачисления ими средств, поступающих как в доход республиканского бюджета РФ, так и в государственные (федеральные) внебюджетные фонды.

В силу Указа под зачислением средств понимается несвоевременное исполнение банком соответствующих платежных документов, в том числе на перечисление средств в доход бюджета либо государственного (федерального) внебюджетного фонда.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отказал банку в удовлетворении иска.

Доводы заявителя кассационной жалобы о том, что он не является субъектом данной ответственности, поскольку не обслуживает доходные счета бюджета, а также о превышении полномочий казначейством при проведении проверки и полномочий заместителя начальника Управления подписавшего предписание, не могут быть приняты во внимание, поскольку противоречат Указу Президента РФ и постановлению Правительства РФ N 864 в редакции изменений от 28.01.97.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174, 175, 177 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 23.09.98 и постановление апелляционной инстанции от 18.11.98 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-1072/98 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.