Решения и определения судов

Постановление ФАС Уральского округа от 08.07.1998 N Ф09-390/98-АК по делу N А-6778/РФ При досрочном прекращении договоров выдача наличных денежных сумм из кассы страхового общества непосредственно работникам предприятий, минуя банковские счета предприятий, является нарушением установленного порядка наличного и безналичного денежного обращения.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 8 июля 1998 года Дело N Ф09-390/98-АК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Республике Башкортостан на решение от 14.04.98 Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А-6778/РФ по иску ООО СО “Алмас“ к Управлению Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании недействительным решения.

В заседании суда приняли участие:
от истца - представители Аскарова Г.М. (доверенность от 05.01.98), Шпизель Ю.Я. (доверенность от 05.01.98); от ответчика - специалист Мурзаков Ф.Г. (доверенность N 10/1 от 06.07.98).

Права и обязанности лиц, участвующих в деле, присутствующим разъяснены. Отводов составу суда, ходатайств не заявлено.

ООО страховое общество “Алмас“ обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к Управлению Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее - УФСНП) о признании недействительным решения УФСНП от 21.10.97 N 07/03/112 о взыскании финансовых санкций.

Решением от 14.04.98 Арбитражного суда Республики Башкортостан иск удовлетворен.

В апелляционной инстанции дело не пересматривалось.

Управление Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Республике Башкортостан с решением не согласно, просит его отменить, в иске отказать.

Оспаривая судебное решение, заявитель ссылается на нарушение судом п. 2 ст. 861 ГК РФ, п. 10 Указа Президента РФ от 18.08.96 N 1212 “О мерах по повышению собираемости налогов и других обязательных платежей и упорядочению наличного и безналичного денежного обращения“, указывая также, что суд не учел особенностей вексельного права.

Законность судебного акта проверена в порядке ст. ст. 162, 171, 174 АПК РФ.

Как видно из материалов дела. Управление Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Республике Башкортостан провело документальную проверку ООО страховое общество “Алмас“ по вопросу выполнения Указа Президента РФ от 18.08.96 N 1212 “О мерах по повышению собираемости налогов и других обязательных платежей и упорядочению наличного и безналичного денежного обращения“ за период с 01.09.96 по 01.09.97. Результаты проверки оформлены актом от 30.09.97. На основании акта проверки от 30.09.97 заместителем начальника УФСНП принято решение от 21.10.97 N 07-03/112 о применении финансовых санкций к ООО
страховое общество “Алмас“ в виде штрафа в размере суммы наличных денежных средств, выданных без предварительного зачисления на банковский счет организации или физического лица - 22151495422 руб.

Актом проверки от 30.09.97 установлено, что страховым обществом “Алмас“ с начала 1997 по 01.09.97 было заключено с различными предприятиями 130 договоров о коллективном страховании жизни и здоровья работников этих предприятий.

В качестве страхового взноса страховому обществу переданы предприятиями векселя, договоры были досрочно прекращены, страховым обществом непосредственно работникам предприятий выплачены наличные денежные средства в общей сумме 22151495422 руб. Таким образом, УФСНП пришло к выводу, что в результате совершения операций страхования, по которым в виде страхового взноса обществу “Алмас“ были переданы векселя и выдача наличных денег осуществлена без предварительного зачисления на банковский счет организации, нарушен п. 10 Указа Президента РФ от 18.08.96 N 1212 “О мерах по повышению собираемости налогов и других обязательных платежей и упорядочению наличного и безналичного денежного обращения“.

Из объяснений сторон в судебном заседании кассационной инстанции следует и материалами дела подтверждается, что между страховым обществом и 130 различными предприятиями были заключены договоры (типовой формы ДЖ-2) коллективного страхования жизни и здоровья работников этих предприятий, каждый договор подписан руководителями страхового общества и соответствующего предприятия, работники которого застрахованы; работниками предприятий договоры не подписывались, их росписи имеются лишь в списках застрахованных работников предприятия (приложение N 1 к договору), полисы работникам предприятий не выдавались.

При таких обстоятельствах договоры коллективного страхования в установленной п. 1 ст. 940 ГК РФ письменной форме заключены между ООО СО “Алмас“ (страховщик) и предприятиями, которые являются страхователями, в пользу работников предприятия выгодоприобретателей.

Ошибочны выводы УФСНП и суда первой инстанции
о том, что страхователями по договорам выступают работники предприятий.

Пунктом 2 ст. 958 ГК РФ предусмотрена возможность страхователя (выгодоприобретателя) в любое время отказаться от договора.

В соответствии с п. 5.5 договоров предусмотрено, что в случае их досрочного расторжения страхователю выплачивается выкупная сумма в размере уплаченных взносов за вычетом расходов на ведение дела.

Поскольку уплата страховых сумм по договорам путем передачи векселей произведена страхователями - предприятиями, то при досрочном прекращении договоров в целях возврата платежей, в соответствии с п. 10 Указа Президента РФ от 18.08.96 N 1212 “О мерах по повышению собираемости налогов и других обязательных платежей и упорядочению наличного и безналичного денежного обращения“, денежные средства должны быть перечислены на банковский счет предприятия - страхователя по договору.

Согласно п. 2 ст. 861 ГК РФ расчеты между юридическими лицами производятся в безналичном порядке.

При досрочном прекращении договоров выдача наличных денежных сумм из кассы страхового общества непосредственно работникам предприятий, минуя банковские счета предприятий, является нарушением порядка, установленного п. 10 названного Указа Президента РФ от 18.08.96 N 1212 в связи с чем УФСНП правомерно приняло решение о применении к страховому обществу “Алмас“ финансовых санкций в размере суммы наличных денежных средств, выданных без предварительного зачисления на банковские счета предприятий согласно ч. 2 ст. 10 вышеназванного Указа.

Отклоняются доводы заявителя о том, что арбитражным судом при вынесении решения не применены нормы вексельного права. Векселя, переданные страхователями - предприятиями страховщику в уплату страховых сумм по договорам, являются средством платежа. Поскольку спор возник не из вексельного обращения, оснований для применения норм вексельного права не имелось. Несмотря на ошибочность данного довода заявителя, кассационная жалоба является
обоснованной.

Учитывая изложенное, решение от 14.04.98 Арбитражного суда Республики Башкортостан подлежит отмене, в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст. 95, 174, 175, 176, 177 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 14.04.98 Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А-6778/РФ отменить.

В иске отказать.

Взыскать с ООО СО “Алмас“ в доход федерального бюджета 834 руб. 90 коп. госпошлины по иску и 417 руб. 45 коп. госпошлины по кассационной жалобе.