Решения и определения судов

Постановление ФАС Уральского округа от 18.03.1998 N А76-3103/97 Судом сделан обоснованный вывод о несоответствии оспариваемого решения налоговой инспекции о взыскании с Института недоимок по местным налогам в указанный период, т.к. образовательным учреждением представлены суду все необходимые документы, подтверждающие правомерность пользования истцом льготой по местным налогам.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 18 марта 1998 года Дело N А76-3103/97

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Госналогинспекции по г. Снежинску на решение Арбитражного суда Челябинской области от 03.12.97 по делу N А76-3103/97 по иску “Института менеджмента и права“ (Колледжа менеджмента и права) к Госналогинспекции по г. Снежинску о признании недействительным решения о взыскании финансовых санкций.

В заседании приняли участие представители сторон: от истца:
Наконечный В.П., юрисконсульт, дов. от 04.01.98; Воронова М.Ф., директор; от ответчика: Шаруда А.Н., начальник отдела док. проверок, дов. 541 от 17.03.98; Басова С.А., вед. юрисконсульт, дов. N 426 от 02.03.98.

Права и обязанности представителям сторон разъяснены. Отводов составу суда не заявлено, ходатайств не поступило.

Институт менеджмента и права (Колледж менеджмента и права) обратился с иском о признании недействительным решения Госналогинспекции г. Снежинска - 70, ссылаясь на то, что правомерно воспользовался льготой по местным налогам, предоставленной органом местного самоуправления.

Решением от 03.12.97 исковые требования удовлетворены, поскольку судом установлено, что истец использовал право на льготу в соответствии с требованиями Закона РФ “Об основах налоговой системы в РФ“ и “Об образовании“, а также постановлением администрации г. Снежинска N 317 от 13.12.94 и N 171 от 26.02.96.

В апелляционной инстанции решение не пересматривалось.

Госналогинспекция по г. Снежинску с судебным актом не согласна,просит его отменить, ссылаясь на его необоснованность.

Проверив в порядке ст. ст. 162, 174, 175 АПК РФ законность судебного акта, судом кассационной инстанции установлено, что судебный акт отмене не подлежит, исходя из следующего.

Как видно из акта проверки, Налоговой инспекцией по г. Снежинску проверена правильность уплаты местных налогов Колледжем менеджмента и права (Институт менеджмента и права) за период IV квартал 1995 года - 1996 год и установлено, что в период, предшествующий проверке, истец пользовался лицензией N 16-28 от 30.12.93 на право осуществления образовательной деятельности, выданной ответчиком несуществующему учреждению Колледжу менеджмента и права. В связи с этим, сделан вывод о неправомерном пользовании Институтом менеджмента и права (Колледж менеджмента и права) льготой по местным налогам в 1995 - 1996 годы.

Согласно ст. 10
Закона РФ “Об основах налоговой системы в РФ“ льготы по налогам устанавливаются в порядке и на условиях, определяемых законодательными актами.

В соответствии с п. 3 ст. 40 Федерального Закона РФ “Об образовании“ образовательные учреждения независимо от их организационно - правовых форм в части непредпринимательской деятельности освобождаются от уплаты всех видов налогов.

Кроме того, в проверяемый период Колледж был освобожден местной администрацией от уплаты местных налогов(постановления главы администрации N 317 от 13.12.97 и N 171 от 26.02.96).

В подтверждение льготы, истцом, кроме указанных постановлений местной администрации, представлена лицензия N 16-28 от 30.12.93, выданная Госкомитетом РФ по высшему образованию Колледжу менеджмента и права. Уставы Колледжа менеджмента и права и Института менеджмента и права и письмо Управления лицензирования от 02.10.97.

Учитывая, что образовательным учреждением представлены суду все необходимые документы, подтверждающие правомерность пользования истцом льготой по местным налогам в IV квартале 1995 и 1996 годах, судом первой инстанции сделан обоснованный вывод о несоответствии оспариваемого решения налоговой инспекции о взыскании с Института (Колледжа) менеджмента и права недоимок по местным налогам в указанный период требования законодательства.

Ссылка налоговой инспекции на недействительность лицензии, выданной 30.12.93 Колледжу менеджмента и права, судом кассационной инстанции не принимается, т. к. не влияет на существо спора (Устав Колледжа зарегистрирован 26.01.95 - до периода охваченного проверкой).

Кроме того, действительность лицензии N 16-28 от 30.12.93 подтверждена компетентным органом в установленном порядке.

При данных обстоятельствах, решение от 03.12.97 Арбитражного суда Челябинской области по делу N А76-3103/97 следует оставить без изменения. Оснований для удовлетворения кассационной жалобы Госналогинспекции по г. Снежинску не имеется.

В связи с вышеизложенным, руководствуясь ст. ст. 174, 175, 177 АПК РФ,
суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 03.12.97 Арбитражного суда Челябинской области по делу N А76-3103/97 оставить без изменения кассационную жалобу без удовлетворения.