Постановление ФАС Уральского округа от 05.01.1998 N Ф09-743/97-АК по делу N А60-1022/97-С5 За оставление в лесу на летний период не окоренной в установленный срок хвойной древесины и древесины лиственных пород без пролыски, если указанная древесина не уложена в плотные штабеля с их притенением или не защищена от вредителей другими способами, с виновных лиц взыскивается пятикратная стоимость оставленной древесины.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГАПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,
вступивших в законную силу
от 5 января 1998 года Дело N Ф09-743/97-АК
Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу АООТ “Камышловский леспромхоз“ (Камышловский ЛПХ) на постановление апелляционной инстанции от 18.10.97 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-1022/97-С5 по иску Пышминского лесхоза к Камышловскому ЛПХ о взыскании 285 542 400 руб.
В заседании приняли участие: от истца: Гуненко Д. Н., инженер, дов. от 05.01.98; от ответчика: Машаров И. И., представитель, дов. от 05.01.98, Чернов А. А., представитель, дов. от 05.01.98.
Представителям сторон права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено. Ходатайств от сторон не поступило.
Пышминский лесхоз обратился в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Камышловскому ЛПХ о взыскании 285 542 400 руб. неустойки за лесонарушение, допущенное им при заготовке древесины в кв. N 56, 57 Мостовского лесничества и кв. 92 Пышминского лесничества по лесорубочным билетам N 121 от 02.12.96 и N 33 от 11.03.97 соответственно.
Решением от 25.08.97 Арбитражного суда Свердловской области в иске отказано.
Принимая решение, суд исходил из того, что истцом не доказан факт оставления лесопользователем заготовленной древесины в лесу в весенне-летний период на срок более 10 дней, а также документально не подтвержден объем фактически заготовленной и находящейся на делянках древесины, поэтому в иске было отказано.
Постановлением апелляционной инстанции того же суда от 28.10.97 решение отменено.
Апелляционная инстанция пришла к выводу, что факт лесонарушений, допущенных Камышловским леспромхозом, подтвержден материалами дела, а сумма неустойки - расчетом, поэтому решение суда первой инстанции было отменено и с Камышловского леспромхоза взыскан в бюджет лесной доход в сумме 285 542 400 руб.
АООТ “Камышловский леспромхоз“ с постановлением не согласно, просит его отменить, решение оставить в силе.
Оспаривая постановление, ответчик ссылается на нарушение судом ст. 155 АПК РФ, ст. ст. 16, 49, 53, 54 Правил отпуска древесины на корню, а также ст. ст. 4.1, 4.2 Санитарных правил в лесах РФ.
Законность судебных актов проверена в порядке ст. ст. 162, 171, 174 АПК РФ по кассационной жалобе ответчика.
Из материалов дела следует, что Пышминским леспромхозом произведено освидетельствование мест рубок на вырубленных площадках в кварталах N 56, 57 - делянки 1, 1,1 Мостовского лесничества и в квартале N 92 - делянки N 1, 2 Пышминского лесничества, где на основании лесорубочных билетов N 121 от 02.12.96 и N 33 от 11.03.97 ответчик производил порубку леса в счет лесосечного фонда 1997 г.
По результатам освидетельствования составлены акты от 16.05.97 и 28.05.97, из которых следует, что Камышловским ЛПХ допущены нарушения Правил отпуска древесины на корню в лесах СССР в виде оставления неокоренной древесины в объеме, соответственно, 2578 куб. м и 2354 куб. м, за что ответчику начислена неустойка в сумме 285 542 000 руб.
Пунктом 18 постановления Правительства РФ от 05.02.92 N 67 “Об утверждении размеров неустоек за нарушение лесохозяйственных требований при отпуске древесины на корню в лесах и такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный лесному хозяйству нарушением лесного законодательства в Российской Федерации“ установлено, что за оставление в лесу на летний период не окоренной в установленный срок хвойной древесины и древесины лиственных пород без пролыски, если указанная древесина не уложена в плотные штабеля с их притенением или не защищена от вредителей другими способами, с виновных лиц взыскивается пятикратная стоимость оставленной древесины.
Согласно п. 4.1 и приложения N 7 Санитарных правил в лесах РФ, утвержденных приказом Комитета по лесу Министерства экологии и природных ресурсов РФ N 90 от 18.05.92, не окоренная (незащищенная) древесина может хранится в лесах зоны средней и южной тайги, в период с 15 мая по 15 августа, не более 10 дней.
Поскольку леса Мотовского и Пышминского лесничества относятся к зоне средней и южной тайги, что подтверждается обеими сторонами, то ответственность за оставление в летний период не окоренной в установленный срок древесины, в силу указанных правовых норм, наступает с 25 мая.
Таким образом, проведенное 16.05.97 освидетельствование мест рубок в Мостовском лесничестве, которым был установлен факт оставления не окоренной древесины, не может служить основанием для привлечения Камышловского ЛПХ к ответственности по п. 18 постановления Правительства РФ от 05.02.92 N 67, в связи с чем в иске о взыскании неустойки в сумме 13 476 200 руб. должно быть отказано.
Что касается требования о взыскания неустойки в сумме 150 780 400 руб. по Пышминскому лесничеству, то оно подлежит удовлетворению, т. к. актом освидетельствования от 28.05.97, составленным в соответствии с Указаниями по освидетельствованию мест рубок, подсочки (осмолоподсочки) насаждений и заготовки второстепенных лесных материалов (утв. приказом Госкомитета СССР по лесному хозяйству от 01.11.83 N 130), и другими материалами дела подтверждается факт нарушения ответчиком обязанности по окорке (защите) оставляемой на летний период в лесу древесины, установленной п. 16 правил отпуска древесины на корню в лесах СССР, утв. постановлением Совмина СССР от 30.10.81 N 1045 (в редакции постановления Правительства РФ от 05.02.92 N 67).
Доказательств, которые подтверждают осуществление ответчиком мероприятий по защите древесины иным способом, в материалах дела не имеется.
Объем оставленной не окоренной древесины и размер неустойки подтверждаются актом освидетельствования, расчетом, ведомостями перечета деревьев, назначенных в рубку.
При таких обстоятельствах решение и постановление подлежат отмене, а исковые требования - частичному удовлетворению.
В связи с изменением с 01.01.98 нарицательной стоимости российских денежных знаков, подлежащие взысканию суммы указываются в новом масштабе цен.
Руководствуясь ст. ст. 174, 175, 177 АПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 25.08.97 и постановление апелляционной инстанции от 28.10.97 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-1022/97-С5 отменить.
Взыскать с АООТ “Камышловский леспромхоз“ в бюджет лесной доход в сумме 150 780 руб. 40 коп.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с АООТ “Камышловский леспромхоз“ в федеральный бюджет госпошлину по иску в сумме 3 867 руб. 40 коп., по апелляционной жалобе в сумме 1 930 руб. 20 коп. и по кассационной жалобе в сумме 1 930 руб. 20 коп.
Поворот исполнения постановления произвести Арбитражному суду Свердловской области при представлении доказательств его исполнения.