Решения и определения судов

Постановление ФАС Уральского округа от 21.10.1997 N Ф09-545/97-АК по делу N А47-843/97У Поскольку судьи в установленном порядке освобождены от уплаты подоходного налога, истец не несет обязанности по своевременному и правильному исчислению, удержанию и внесению в бюджет соответствующих сумм подоходного налога.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 21 октября 1997 года Дело N Ф09-545/97-АК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственной налоговой инспекции по Ленинскому району г. Оренбурга на постановление от 13.08.97 Арбитражного суда Оренбургской области по делу N А47-843/97у по иску Оренбургского областного суда к Государственной налоговой инспекции по Ленинскому району о признании неподлежащими исполнению инкассовых поручений N 134 от 16.05.97, N 156 от 09.06.97
и возврате из бюджета 11839000 руб.

Представители сторон в судебное заседание не прибыли, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом.

Оренбургский областной суд обратился в Арбитражный суд Оренбургской области с иском к Государственной налоговой инспекции (ГНИ) по Ленинскому району г. Оренбурга о признании неподлежащими исполнению инкассовых поручений N 134 от 16.05.97 на сумму 300803399 руб. и N 156 от 09.06.97 на 273361860 руб., а также возврате из бюджета 11839000 руб., списанных в бесспорном порядке.

Решением от 20.06.97 арбитражного суда исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением от 13.08.97 апелляционной инстанции того же суда решение оставлено без изменения ГНИ по Ленинскому району г. Оренбурга не согласна с постановлением апелляционной инстанции арбитражного суда, просит его отменить, в иске отказать.

Заявитель считает, что судом неправильно применены ст. ст. 3, 22 Закона РФ “О подоходном налоге с физических лиц“.

Проверив законность вынесенного судебного акта в порядке ст. ст. 162, 171, 174 АПК РФ суд кассационной инстанции не находит оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела, ГНИ по Ленинскому району г. Оренбурга проведена проверка соблюдения Оренбургским областным судом правильности, полноты и своевременности перечисления в бюджет налогов, удержанных из заработков (доходов) граждан за период 1996 - 1997 годов.

По результатам проверки составлен акт от 02.04.97 - 22.04.97, а также принято решение (в форме Указаний N 1625/569 от 08.05.97), согласно которому истцу предложено перечислить в бюджет сумму недобора подоходного налога с физических лиц (судей) - 273361860 руб. штраф - 27336186 руб., пени - 105353 руб., и выставлены инкассовые поручения: N 134 от 16.05.97 на общую сумму 300803399 руб., N 156 от 09.06.97
на сумму недобора налога - 273361860 руб.

В соответствии с мемориальным ордером N 9 от 06.06.97 со счета суда N 121115 в частичное использование инкассового поручения N 134 от 16.05.97 произведено списание 11839000 руб.

Согласно Федерального закона РФ “О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппарата судов РФ“, принятым Государственной Думой РФ 08.12.95 и вступившим в силу с 01.01.96, заработная плата судей РФ и иные выплаты, предусмотренные законами и другими нормативными актами, не облагаются налогами. Подоходный налог с заработной платы судей, начиная с 01.01.96 истцом не начислялся и не перечислялся в бюджет.

Удовлетворяя исковые требования, суд правомерно сделал вывод о том, что в соответствии со ст. 76 Конституции РФ, ст. 1 Закона РФ “Об основах налоговой системы в РФ“, ст. 6 Федерального закона РФ от 14.06.94 “О порядке опубликования и вступления в силу Федеральный Конституционных законов, Федеральных законов, актов Палат Федерального Собрания“, ст. 2 указанного Закона РФ имеет прямое действие на всей территории Российской Федерации с 01.01.96.

Поскольку судьи в установленном порядке освобождены от уплаты подоходного налога, истец не несет обязанности по своевременному и правильному исчислению, удержанию и внесению в бюджет соответствующих сумм подоходного налога (ст. 20 Закона РФ “О подоходном налоге с физических лиц“), следовательно применение ответственности Госналогинспекцией не основано на ст. 22 названного Закона.

Отсутствие указанной льготы в ст. 3 Закона РФ “О подоходном налоге с физических лиц“ не может служить достаточным основанием для применения финансовых санкций.

Довод заявителя о том, что инкассовое поручение N 134 от 16.05.97 следует рассматривать с письмом - отзывом N 15-13/5288 от 06.06.97, судом не принимается, т. к.
письмо - отзыв не является надлежащим доказательством внесения изменений, принятых банком, в размер подлежащей списанию суммы.

В связи с изложенным постановление от 13.08.97 апелляционной инстанции Арбитражного суда Оренбургской области является законным и отмене не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 174, 175, 177 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление от 13.08.97 Арбитражного суда Оренбургской области по делу N А47-843/97у оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.