Решения и определения судов

Постановление ФАС Уральского округа от 31.10.1996 N Ф09-748/96-ГК Судом не исследован вопрос о правовом режиме здания как памятника истории и культуры.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 31 октября 1996 года Дело N Ф09-748/96-ГК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Комитета по управлению городским имуществом г. Екатеринбурга на решение от 22.07.96 Арбитражного суда Свердловской области по делу N 1/873 по иску Акционерного общества закрытого типа “Торговый дом Одежда - Ткани - Трикотаж - Обувь“ к Комитету по управлению городским имуществом г. Екатеринбурга по преддоговорному спору.

В заседании
приняли участие: от истца: Клушевский А.М. - генеральный директор АОЗТ ТД “ОТТО“, Колганова С.Б. - юрист, дов. N 120 от 02.04.96; от ответчика: Беляков С.Б. - главный специалист отдела экономической безопасности, дов. N 4163 от 16.05.96.

Представителям сторон права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено. Ходатайств от сторон не поступило.

АОЗТ “Торговый дом Одежда - Ткани - Трикотаж - Обувь“ обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Комитету по управлению городским имуществом г. Екатеринбурга об обязании заключить договор аренды.

Решением от 22.07.96 иск удовлетворен. Суд обязал Комитет по управлению городским имуществом заключить договор аренды с АОЗТ “Торговый дом Одежда - Ткани - Трикотаж - Обувь“ на нежилое помещение по адресу: г. Екатеринбург, ул. Вайнера, 16, площадью 215,8 кв. м на условиях представленного истцом проекта договора.

Комитет по управлению городским имуществом с решением не согласен, просит его отменить и принять новое решение.

Законность решения проверена в порядке ст. ст. 162, 174, 175 АПК РФ по кассационной жалобе Комитета по управлению городским имуществом г. Екатеринбурга.

Оспаривая решение, Комитет ссылается на неправильное применение судом норм материального права, содержащихся в Государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 год, утвержденной Постановлением Верховного Совета РФ от 11.06.92 (п. п. 2.1, 5.7, 5.10, 5.11), Указе Президента РФ от 14.10.92 N 1230 (п. 3), Основах гражданского законодательства Союза ССР (п. 3 ст. 86), п. 2 ст. 651 ГК РФ, а также Законе РСФСР “Об охране и использовании памятников истории и культуры“.

При проверке законности судебного акта установлено следующее.

АОЗТ “Торговый дом ОТТО“ создано из структурного подразделения арендного
предприятия ТО “Текстильшвейобувьторг“ в порядке, установленном Указом Президента РФ от 14.10.92 N 1230.

В соответствии с договором на аренду нежилого помещения от 30.11.94 N 40280632, заключенным между Екатеринбургским Комитетом по управлению городским имуществом и АОЗТ “Торговый дом ОТТО“, истец являлся арендатором нежилого помещения в доме N 16 по ул. Вайнера площадью 215,8 кв. м (к материалам дела ошибочно приложен договор на аренду нежилого помещения по адресу: ул. Луначарского, 135; договор на аренду нежилого помещения по адресу: ул. Вайнера, 16 находится в материалах дела N 1/871). Согласно п. 4 дополнительного соглашения N 040 от 23.10.95 и договору б/н от 01.10.90 между Управлением торговли Свердловского облисполкома и организацией арендаторов - трудового коллектива ТО “Текстильшвейобувьторг“ договор аренды помещения в здании по ул. Вайнера, 16, являющемся памятником истории и культуры, заключается на 1 год.

Решение суда об обязании Комитета по управлению городским имуществом г. Екатеринбурга заключить с АОЗТ “Торговый дом ОТТО“ долгосрочный договор аренды на нежилое помещение площадью 215,8 кв. м по адресу: ул. Вайнера, 16 является незаконным и подлежит отмене как недостаточно обоснованное, а дело - направлению на новое рассмотрение.

Судом не исследован вопрос о правовом режиме здания как памятника истории и культуры. Установление правового режима здания по адресу: ул. Вайнера, 16 имеет существенное значение для правильного разрешения спора.

Согласно ст. 22 Закона РСФСР “Об охране и использовании памятников истории и культуры“, предоставление памятников истории и культуры в пользование осуществляется в порядке и с соблюдением условий, определяемых законодательством Союза ССР и РСФСР.

В соответствии с Положением об охране и использовании памятников истории и культуры, утвержденным Постановлением Совета Министров
СССР от 16.09.82 N 865, балансодержателем и арендодателем указанных объектов является местный орган государственной охраны памятников истории и культуры - Центр по охране и использованию памятников истории и культуры.

При новом рассмотрении дела суду необходимо определить статус здания по адресу: ул. Вайнера, 16, собственника и балансодержателя здания и при необходимости привлечь их, а также Центр по охране и использованию памятников истории и культуры к участию в деле.

Руководствуясь ст. ст. 174, 175, 176, 177 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 22.07.96 Арбитражного суда Свердловской области по делу N 1/873 отменить. Дело передать на новое рассмотрение в тот же суд.