Решения и определения судов

Постановление ФАС Уральского округа от 19.03.1996 N У-123/96-ГК Списание средств со счетов предприятий и организаций без их согласия возможно лишь в случаях, предусмотренных законодательством.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 19 марта 1996 года Дело N У-123/96-ГК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений арбитражных судов субъектов Российской Федерации рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Западно - Уральского территориального управления Комитета Российской Федерации по государственным резервам на решение от 13.11.95 и постановление апелляционной инстанции от 11.01.96 Арбитражного суда Пермской области по делу N Г-78/1 по иску АО “Горнозаводскцемент“ к Западно - Уральскому территориальному управлению и Акционерному коммерческому банку “Западуралбанк“ о взыскании 107186566 руб.

В заседании приняли участие: от истца: юрисконсульт АО
“Горнозаводскцемент“ Алифер Н.М. по доверенности N 54 от 18.03.96; от ответчика: юрист АКБ “Западуралбанк“ Можаев Л.А. по доверенности N 552 от 30.12.95.

Представитель Западно - Уральского территориального управления не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом.

Представителям сторон права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено. Ходатайств от сторон не поступило.

Сущность спора:

Акционерное общество “Горнозаводскцемент“ обратилось в суд с иском о взыскании с Западно - Уральского территориального управления Комитета Российской Федерации по государственным резервам и акционерного коммерческого банка “Западуралбанк“ 106633300 руб. суммы штрафа, списанного с истца в бесспорном порядке, а также штрафа в сумме 533266 руб. за необоснованное списание указанной суммы.

Решением Арбитражного суда Пермской области от 13.11.95 иск удовлетворен частично и с Западно - Уральского территориального управления в пользу истца взыскано 106653300 руб., в удовлетворении остальной части иска отказано.

Постановлением апелляционной инстанции этого же суда от 11.01.96 решение оставлено без изменения.

В обоснование принятых судебных решений указано, что списание суммы штрафа с истца произведено без законных оснований, а банк в данном случае не может нести ответственность за бесспорное взыскание штрафа, поскольку в соответствии с п. 280 “Правил безналичных расчетов в народном хозяйстве“ ответственность несет взыскатель.

Ответчик - Западно - Уральское территориальное управление - с решением и постановлением не согласен, просит их отменить, в иске отказать.

Законность судебных актов проверена в порядке ст. ст. 162, 174, 175 АПК РФ по кассационной жалобе Западно - Уральского территориального управления Комитета Российской Федерации по государственным резервам.

Оспаривая решение и постановление, ответчик ссылается на то, что Положение о государственном материальном резерве РФ от 21.05.92 предоставляло им право взыскивать штраф в бесспорном порядке
за несвоевременное исполнение обязательств по договору, это право подтвердил и новый Федеральный Закон “О государственном материальном резерве“ от 29.12.94.

При проверке законности судебных актов установлено следующее.

В соответствии с договором N 25 от 15.08.92 “Об ответственном хранении“ АО “Горнозаводскцемент“ приняло на себя обязательства по поставке в государственный резерв в 1992 году 25 тысяч тонн цемента и хранение его на своих складских площадях.

В связи с истечением 31.12.94 срока действия договора Западно - Уральское территориальное управление выдало истцу наряды на отгрузку цемента в другие предприятия и организации. Поскольку истцом данные наряды по отгрузке цемента в указанные в них сроки не исполнены, ответчик в безакцептном порядке, ссылаясь на ст. 16 Федерального Закона “О государственном материальном резерве“ от 29.12.94, списал с расчетного счета АО “Горнозаводскцемент“ штраф в сумме 106653300 руб.

Согласно Положению о безналичных расчетах в РФ от 09.07.92, списание средств со счетов предприятий и организаций без их согласия возможно лишь в случаях, предусмотренных законодательством.

Закон “О государственном материальном резерве“ от 29.12.94 был введен в действие с момента его опубликования, т. е. с 17.01.95, поэтому арбитражным судом обоснованно делается вывод о том, что Закон не мог быть применен к правоотношениям, возникшим до вступления в действие данного закона.

Положением о государственном материальном резерве, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21.05.92, не предусмотрен бесспорный порядок списания штрафов, поэтому ссылка ответчика на ст. 49 указанного Положения, предусматривавшую ответственность за нарушение обязательств, также обоснованно судом отклонена.

В соответствии со ст. 280 Правил безналичных расчетов в народном хозяйстве ответственность за правильность взыскания, а также ссылки на основание для бесспорного взыскания несет взыскатель. С учетом этого суд
обоснованно сделал вывод о том, что АКБ “Западуралбанк“ не должен нести ответственность по данному иску.

В связи с изложенным, решение и постановление Арбитражного суда Пермской области являются законными и отмене не подлежат. Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175, 177 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 13.11.95 и постановление от 11.01.96 Арбитражного суда Пермской области по делу N Г-78/1 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.