Определение Верховного Суда РФ от 18.10.2001 N КАС01-375 Об отмене определения судьи Верховного Суда РФ от 02.08.2001 и направлении на новое рассмотрение дела о признании недействительными и отмене Правил рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства, утв. приказом Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства от 25.07.1996 N 91.
ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 октября 2001 г. N КАС01-375
Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего: В.П. Кнышева
членов коллегии: В.И. Нечаева, Ю.Г. Кебы
рассмотрела в открытом судебном заседании от 18 октября 2001 года гражданское дело по заявлению З. о признании недействительными и отмене “Правил рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства“, утвержденными Приказом Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства от 25.07.1996 года N 91 по частной жалобе З. на определение судьи Верховного Суда РФ от 02 августа 2001 года об отказе в принятии жалобы по п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ Ю.Г. Кебы, выслушав объяснения представителя З. - П., поддержавшего доводы частной жалобы,
Кассационная коллегия
установила:
З. обратился в Верховный Суд РФ с заявлением о признании недействительными и отмене “Правил рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства“, утвержденными Приказом Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства от 25.07.1996 года N 91.
Судья Верховного Суда Российской Федерации 2 августа 2001 года вынес определение, которым отказал в принятии заявления З. по мотиву неподсудности заявленного требования Верховному Суду РФ (п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР).
В частной жалобе З. просит об отмене определения, ссылаясь на его незаконность, а также на то, что вывод судьи об утрате силы оспариваемого правового акта необоснован.
Кассационная коллегия полагает определение судьи Верховного Суда РФ подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 116 ГПК РСФСР Верховный Суд РФ рассматривает по первой инстанции, в частности, дела об оспаривании нормативных актов федеральных министерств и ведомств, касающихся прав и свобод граждан.
Отказывая в принятии указанного заявления, судья исходил из того, что оспариваемый нормативный акт утратил силу согласно Приказа Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства от 11.03.1999 г. N 71 “О внесении изменений в нормативные правовые акты государственного антимонопольного комитета Российской Федерации (ГАК России) в редакции Приказа МАП РФ от 17.11.1999 г. N 441.
Между тем, согласно текста Приказа N 71 в оспариваемые заявителем Правила были внесены лишь ряд изменений, в связи с чем вывод судьи о том, что они утратили силу и не подлежат применению, ошибочен.
В настоящее время оспариваемые Правила рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства, действуют в редакции Приказов МАП РФ от 11.03.1999 г. N 71, от 22.06.2000 г. N 469.
По изложенным основаниям определение судьи подлежит отмене.
Руководствуясь ст. 317 Гражданского процессуального кодекса РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда РФ
определила:
определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 2 августа 2001 года отменить и передать вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Председательствующий
В.П.КНЫШЕВ
Члены коллегии
В.И.НЕЧАЕВ
Ю.Г.КЕБА