Определение Верховного Суда РФ от 06.09.2001 N 1-Г01-54 В принятии кассационной жалобы на решение областного суда по делу об обжаловании распоряжения администрации Архангельской области “О временном ограничении движения автотранспорта по автомобильным дорогам общего пользования в весенний и осенний периоды 2001 года“ от 27.03.2001 N 188-Р отказано неправомерно, так как в соответствии с гражданским процессуальным законодательством заявители и заинтересованные лица, государственные учреждения по делам об оспаривании нормативных правовых актов признаются лицами, участвующими в деле.
ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 сентября 2001 года
Дело N 1-Г01-54
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Пирожкова В.Н.,
судей Хаменкова В.Б.,
Соловьева В.Н.
рассмотрела в судебном заседании от 6 сентября 2001 г. дело по частной жалобе Управления Министерства юстиции РФ по Архангельской области на определение судьи Архангельского областного суда от 11 июля 2001 года об отказе в принятии его кассационной жалобы на решение Архангельского областного суда от 22 июня 2001 года, которым отказано в удовлетворении жалобы ОАО “Универсалавтотранс“ на распоряжение администрации Архангельской области.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Хаменкова В.Б., объяснения представителей ОАО “Универсалавтотранс“ У. и С., представителя администрации Архангельской области Х., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
решением Архангельского областного суда от 22 июня 2001 года отказано в удовлетворении жалобы ОАО “Универсалавтотранс“ на распоряжение администрации Архангельской области от 27 марта 2001 года N 188-Р “О временном ограничении движения автотранспорта по автомобильным дорогам общего пользования в весенний и осенний периоды 2001 года“.
Управлением Министерства юстиции РФ по Архангельской области на указанное решение подана кассационная жалоба, в принятии которой определением судьи Архангельского областного суда от 11 июля 2001 года было отказано на основании ст. 282 ГПК РСФСР.
В частной жалобе Управление Министерства юстиции РФ по Архангельской области просит Верховный Суд РФ об отмене определения, считая его незаконным и необоснованным, и направлении дела в Архангельский областной суд для разрешения поданного им заявления о восстановлении пропущенного срока кассационного обжалования.
В соответствии со ст. 282 ГПК РСФСР решения судов могут быть обжалованы в кассационном порядке сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Отказывая Управлению Министерства юстиции РФ по Архангельской области в принятии кассационной жалобы, судья указал на то, что представитель Управления Министерства юстиции РФ по Архангельской области участвовал в деле в качестве специалиста, не являющегося в силу ст. 29 ГПК РСФСР лицом, участвующим в деле и обладающим правом кассационного обжалования решения суда.
Данный вывод судьи не соответствует материалам дела и является необоснованным.
Согласно ст. 29 ГПК РСФСР заявители и заинтересованные лица, государственные учреждения по делам об оспаривании нормативных правовых актов признаются лицами, участвующими в деле.
Как следует из определений судьи о досудебной подготовке дела и его назначении к судебному разбирательству, извещения суда о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 29 - 31), Управление Министерства юстиции РФ по Архангельской области привлечено к участию в деле об оспаривании распоряжения администрации области в качестве заинтересованного лица.
Следовательно, у судьи не было оснований не считать его лицом, участвующим в деле, и не принять его кассационную жалобу по указанным выше мотивам.
На основании изложенного Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
определение судьи Архангельского областного суда от 11 июля 2001 года отменить, возвратив дело в суд для рассмотрения заявления Управления Министерства юстиции РФ по Архангельской области о восстановлении срока на подачу кассационной жалобы и выполнения требования ст. 289 ГПК РСФСР.