Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 13.05.2003 N А57-9918/02-29 В рамках камеральной проверки, проводимой уполномоченным должностным лицом налогового органа в соответствии с его служебными обязанностями, оно вправе истребовать у налогоплательщика дополнительные сведения, получить объяснения и документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты налогов.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 13 мая 2003 года Дело N А 57-9918/02-29“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Открытого акционерного общества “Саратовнефтепродукт“, г. Саратов,

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 26 декабря 2002 г. по делу N А 57-9918/2002-29

по заявлению Открытого акционерного общества “Саратовнефтепродукт“, г. Саратов, о признании недействительными решения Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по крупнейшим налогоплательщикам по Саратовской области, г. Саратов, N 83/06 от 21 августа 2002 г. о предложении уплатить сумму налога на добавленную стоимость с
пометкой “ДН“ в размере 45131630 руб. и N 85/05 от 21 августа 2002 г. о привлечении ОАО “Саратовнефтепродукт“ к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 126 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде взыскания штрафа в сумме 50 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество “Саратовнефтепродукт“ обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением о признании недействительными решений Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по крупнейшим налогоплательщикам по Саратовской области от 21.08.2002 N 83/06 и N 85/06 и требований N 655 и N 656 от 22.08.2002.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 26.12.2002 исковые требования ОАО “Саратовнефтепродукт“ в части признания недействительными решений Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по крупнейшим налогоплательщикам по Саратовской области N 83/06 от 21.08.2002 в отношении ОАО “Саратовнефтепродукт“ и требования N 655 от 22.08.2002 удовлетворены.

В остальной части в иске “Саратовнефтепродукт“ отказано.

Встречный иск Межрайонной Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам Российской Федерации по крупнейшим налогоплательщикам по Саратовской области о взыскании налоговых санкций в сумме 50 руб. удовлетворен.

Не согласившись принятым по делу решением, ОАО “Саратовнефтепродукт“ обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Саратовской области от 26.12.2002 по делу N А 57-9918/02-29 изменить, исковые требования ОАО “Саратовнефтепродукт“ удовлетворить полностью, признав недействительным решение N 85/06 от 21.08.2002 о взыскании с ОАО “Саратовнефтепродукт“ штрафа в сумме 50 руб., а в удовлетворении исковых требований МРИ МНС Российской Федерации по крупнейшим налогоплательщикам по Саратовской области о взыскании с ОАО “Саратовнефтепродукт“ штрафа в сумме 50 руб. отказать.

В обоснование жалобы заявитель ссылается на
неправомерные действия Налоговой инспекции об истребовании первичных бухгалтерских документов в рамках камеральной проверки, так как в пятидневный срок представить документы, находящихся в 38 структурных подразделениях ОАО “Саратовнефтепродукт“, расположенных на территориях муниципальных образований, считает невозможным.

В письме Инспекции N 06-03/2534 от 06.08.2002 конкретно не указано наименование истребуемого документа.

Представив отзыв на кассационную жалобу, МРИ МНС по крупнейшим налогоплательщикам по Саратовской области считает решение Арбитражного суда Саратовской области от 26.12.2002 соответствующим нормам материального права и просит кассационную жалобу ОАО “Саратовнефтепродукт“ оставить без удовлетворения.

Суд кассационной инстанции, проверив законность судебного решения по делу в соответствии с п. 1 ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не находит.

Решением N 85/06 от 24.08.2002 МРИ МНС по крупнейшим налогоплательщикам по Саратовской области привлек ОАО “Саратовнефтепродукт“ к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 126 Налогового кодекса Российской Федерации, за непредставление налогоплательщиками документов на сумму 50 руб.

Основанием для привлечения к ответственности послужило непредставление списка покупок за апрель, май, июнь, 2002 г., истребованного письмом от 06.08.2002 N 06-03/2534 Налоговой инспекцией.

Согласно ст. 88 Налогового кодекса Российской Федерации в рамках камеральной проверки, проводимой уполномоченными должностными лицами налогового органа в соответствии с их служебными обязанностями, вправе истребовать у налогоплательщика дополнительные сведения, получить объяснения и документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты налогов.

Суд первой инстанции, удовлетворяя требования Налоговой инспекции о взыскании штрафа в размере 50 руб. сослался на ч. 1 ст. 93 Налогового кодекса Российской Федерации. Норма указанной статьи дает право должностному лицу налогового органа истребовать у налогоплательщика документы, необходимые для проверки, независимо от формы проверки. Следовательно,
выводы суда первой инстанции суд кассационной инстанции считает законными, доводы кассационной жалобы необоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 26 декабря 2002 г. по делу N А 57-9918/2002-29 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.