Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 10.04.2003 N А12-11927/02-С42 Налогообложение производится по налоговой ставке 0 процентов при реализации товаров, вывезенных в таможенном режим экспорта, при условии представления в налоговые органы документов, предусмотренных НК РФ.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 10 апреля 2003 года Дело N А 12-11927/02-С42“

(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью “Волгоградская химическая компания“ (ООО “ВХК“) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Центральному району г. Волгограда о признании незаконным ее отказа в возмещении налога на добавленную стоимость по экспортным поставкам.

Решением налогового органа N 05-311 от 26.11.2002 отказано в возмещении 10600 руб. по поставкам за июнь 2001 г. и решением N 15э-54 от 20.03.2002 отказано в возмещении 343849 руб. по поставкам за
ноябрь 2001 г.

Решением арбитражного суда от 18.12.2002, оставленным без изменения Постановлением апелляционной инстанции от 04.02.2003, иск удовлетворен в части возмещения 343849 руб., в части возмещения 10800 руб. производство по делу прекращено, поскольку данный спор был предметом рассмотрения по делу N А 12-4955/02-С21.

В кассационной жалобе Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Центральному району г. Волгограда просит об отмене судебных актов, указывая, что судом рассмотрено неподведомственное суду требование истца, как признание неправомерным действий Инспекции.

Кроме того, по мнению налогового органа, налогоплательщик не доказал, что он действовал добросовестно.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции для ее удовлетворения оснований не находит.

Из материалов дела усматривается, что ООО “ВХК“ представило в Инспекцию Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Центральному району г. Волгограда налоговую декларацию и соответствующий пакет документов для подтверждения права на получение возмещения из бюджета налога на добавленную стоимость по ставке 0 процентов за июнь 2001 г. в сумме 10600 руб. и за ноябрь 2001 г. - 343849 руб.

Решениями N 05-311 от 26.11.2001 и N 15э-54 от 20.03.2002 налоговый орган в возмещении указанных сумм налога на добавленную стоимость отказал.

Данные решения налогового органа отменены Управлением МНС РФ по Волгоградской области и ответчику поручено провести дополнительную проверку и принять решение в соответствии с п. 4 ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации.

26.04.2002 Налоговой инспекцией принято решение N 15э-115 о проведении дополнительных мероприятий налогового органа по вопросу правомерности возмещения из федерального бюджета сумм налога на добавленную стоимость по экспортным операциям за указанные периоды.

Действия налогового органа по невозмещению из бюджета сумм налога на
добавленную стоимость по экспортным операциям арбитражным судом признаны незаконными по следующим основаниям.

На основании ст. 164 Налогового кодекса Российской Федерации налогообложение производится по налоговой ставке 0 процентов при реализации товаров (за исключением нефти, включая стабильный газовый конденсат, природного газа, которые экспортируются на территории государств-участников Содружества Независимых Государств), вывезенных в таможенном режиме экспорта при условии представления в налоговые органы документов, предусмотренных ст. 165 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 165 Кодекса при реализации товаров, предусмотренных п/п. 1 и (или) п/п. 8 п. 1 ст. 164 настоящего Кодекса, для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов (или особенностей налогообложения) и налоговых вычетов в налоговые органы, если иное не предусмотрено п. п. 2 и 3 настоящей статьи, представляются следующие документы:

1) контракт (копия контракта) налогоплательщика с иностранным лицом на поставку товара (припасов) за пределы таможенной территории Российской Федерации;

2) выписка банка (копия выписки), подтверждающая фактическое поступление выручки от иностранного лица - покупателя указанного товара (припасов) - на счет налогоплательщика в российском банке;

3) грузовая таможенная декларация (ее копия) с отметками российского таможенного органа, осуществившего выпуск товаров в режиме экспорта, и российского таможенного органа, в регионе деятельности которого находится пункт пропуска, через который товар был вывезен за пределы таможенной территории Российской Федерации;

4) копии транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов с отметками пограничных таможенных органов, подтверждающих вывоз товаров за пределы территории Российской Федерации.

Арбитражным судом исследованы имеющиеся в деле документы, и суд пришел к выводу о выполнении истцом требований указанных статей.

Обстоятельства, связанные с экспортом продукции и получением валютной выручки, налоговым органом не оспариваются.

В соответствии со ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации
в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положением настоящей статьи.

Судом проанализированы документы, представленные истцом.

В материалах дела имеется договор N 4-05, заключенный между истцом и ООО “Химтон К“, на поставку двуокиси титана марки Р-02. Продукция была отгружена в адрес истца, о чем свидетельствует товарная накладная N 51. Продавцом выставлен счет-фактура N 000049, где налог на добавленную стоимость подлежит уплате, выделен отдельной строкой. Истцом платежными поручениями была произведена оплата поставленной продукции, где также указана сумма налога на добавленную стоимость, уплаченная поставщику. Факт оплаты подтверждается также выписками банка.

Доказательств недобросовестности налогоплательщика налоговым органом не представлено.

При таких обстоятельствах арбитражный суд пришел к обоснованному выводу о наличии у истца права на возмещение из бюджета налога на добавленную стоимость за ноябрь 2001 г. в сумме 343849 руб.

В соответствии со ст. 137 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик или налоговый агент имеют право обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действие или бездействие должностных лиц, если, по мнению налогоплательщика или налогового агента, такие акты, действие или бездействие нарушают их права.

Поскольку по документам, представленным истцом в налоговый орган в июле и августе 2001 г., решение по существу не принято, чем нарушены требования ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик правомерно обратился в арбитражный суд за защитой своего нарушенного права.

Не основан на Законе и другой вывод налогового органа, содержащийся в кассационной жалобе, поскольку такого требования к налогоплательщику, как доказывание своей добросовестности, налоговое законодательство не содержит.

Недобросовестное поведение налогоплательщика должно
доказываться налоговым органом.

Правовых оснований к отмене или изменению судебных актов не имеется.

Исходя из изложенного и руководствуясь п. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 18.12.2002 и Постановление апелляционной инстанции от 04.02.2003 Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А 12-11927/02-С42 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.