Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 08.04.2003 N А65-16285/2002-СА1-23 За одно и то же правонарушение административное наказание может быть назначено одновременно физическому и юридическому лицу, но не двум физическим лицам.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 8 апреля 2003 года Дело N А65-16285/2002-СА1-23

(извлечение)

Предприниматель Ф.И.О. обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании недействительным Постановления Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по г. Набережные Челны Республики Татарстан от 15.10.2002 о привлечении к административной ответственности в виде штрафа в размере 3000 руб. за неприменение контрольно-кассовой машины.

Решением арбитражного суда от 04.01.2003 требования заявителя удовлетворены, Постановление Налоговой инспекции от 15.10.2002 о наложении штрафа на Предпринимателя Быковскую Л.И. в сумме 3000 руб. отменено.

В апелляционном порядке решение суда первой инстанции не обжаловалось.

Налоговый
орган, не согласившись с вынесенным по делу судебным актом, обратился в кассационную инстанцию с жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 04.01.2003 отменить.

Изучив материалы дела, судебная коллегия считает кассационную жалобу необоснованной и подлежащей отклонению.

Как видно из материалов дела, 30.09.2002 при проведении проверки денежных расчетов в отделе канцтоваров магазина, расположенного в г. Набережные Челны, продавцом Лядовой Е.Г. не применена контрольно-кассовая машина. За это нарушение она подвергнута административному взысканию в виде штрафа в сумме 1500 руб. (л. д. 12).

За это же нарушение правил торговли привлечена к административной ответственности и частный Предприниматель Быковская Л.И. к штрафу в сумме 3000 руб.

Отменяя Постановление Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по г. Набережные Челны Республики Татарстан в отношении Предпринимателя Быковской Л.И., суд указал на отсутствие вины Предпринимателя в данном правонарушении.

Такие выводы суда сообразуются с материалами дела.

Обстоятельствами дела установлено, что Предприниматель Быковская Л.И. все зависящие от нее меры по соблюдению указанных правил выполнены: контрольно-кассовая машина в магазине имелась, была исправна, соответствовала техническим требованиям. С продавцом Лядовой Е.Г. заключено трудовое соглашение с разъяснением правил осуществления розничной торговли (л. д. 4), а также договор о полной индивидуальной материальной ответственности (л. д. 5). Налоговой инспекцией при проверке контрольно-кассовой машины нарушений норм и правил выявлено не было.

В определении Конституционного суда Российской Федерации от 14.12.2000 N 244-О установлено, что в случае неприменения контрольно-кассовой машины при осуществлении денежных расчетов с населением штраф как мера административной ответственности может быть наложен при условии, что доказаны не только сам факт совершения указанного правонарушения, но и вина данного предприятия - юридического лица или
физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуального предпринимателя), которая проявляется в виновном действии (бездействии) соответствующих лиц, действующих от имени предприятия и допустивших неприменение контрольно-кассовой машины.

Ответственность юридического лица наступает при наличии его вины, в том числе, если им не обеспечено выполнение правил применения контрольно-кассовой машины соответствующими физическими лицами (конкретными работниками), действующими от имени предприятия при расчете с покупателями на основании гражданского законодательства.

Продавец Лядова Е.Г., продавая маркер без применения контрольно-кассовой машины, действовала по своему усмотрению, за что и была привлечена к административной ответственности.

При этих обстоятельствах оснований к привлечению Предпринимателя Быковской Л.И. к административной ответственности у налогового органа не имелось.

В соответствии с ч. 3 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за одно и то же правонарушение административное наказание может быть назначено одновременно физическому и юридическому лицу, но не двум физическим лицам, как в данной ситуации.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения у суда кассационной инстанции не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 04.01.2003 Арбитражного суда Республики Татарстан по делу N А65-16285/2002-СА1-23 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.