Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 25.02.2003 N А55-13468/02-8 Суд пришел к правильному выводу о том, что налоговый орган необоснованно привлек заявителя жалобы к административной ответственности за неприменение ККМ, поскольку перевозки пассажиров осуществлялись последним не в режиме маршрутного такси, с выдачей билетов утвержденного образца.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 25 февраля 2003 года Дело N А 55-13468/02-8“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства по налогам и сборам РФ N 2 по Самарской области, г. Тольятти Самарской области,

на решение от 01.10.2002 и Постановление апелляционной инстанции от 15.11.2002 Арбитражного суда Самарской области по делу N А 55-13468/02-8

по жалобе Общества с ограниченной ответственностью “Тантал“, г. Зеленовка Самарской области, на Постановление Межрайонной инспекции Министерства по налогам и сборам РФ N 2 по Самарской области, г. Тольятти Самарской области, по
делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Самарской области от 01.10.2002 жалоба ООО “Тантал“ удовлетворена, Постановление Межрайонной инспекции МНС РФ N 2 по Самарской области о привлечении к административной ответственности N 372 от 15.08.2002 о наложении штрафа в сумме 30000 руб. признано незаконным и отменено полностью.

Постановлением апелляционной инстанции того же суда от 15.11.2002 решение оставлено без изменения.

Судебные акты мотивированы тем, что привлечение ООО “Тантал“ к административной ответственности по ст. 14.5 КоАП РФ за неприменение ККМ является необоснованным, т.к. перевозки пассажиров осуществлялись им не в режиме маршрутного такси, с выдачей билетов утвержденного образца.

В кассационной жалобе заявитель - Межрайонная инспекция Министерства по налогам и сборам РФ N 2 по Самарской области, г. Тольятти Самарской области, - просит решение и Постановление отменить, в удовлетворении жалобы ООО “Тантал“ отказать, ссылаясь на то, что перевозки осуществлялись в режиме маршрутного такси и административное взыскание наложено правомерно.

Проверив законность и обоснованность решения и Постановления в соответствии со ст. ст. 274, 286 АПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Актом проверки выполнения Закона РФ от 18.06.93 N 5215-1 “О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением“ от 08.08.2002 и протоколом об административном нарушении от 24.07.2002, составленными инспекторами Межрайонной инспекции МНС РФ N 2 по Самарской области, зафиксировано отсутствие ККМ в принадлежащем ООО “Тантал“ автомобиле ГАЗ-322132 гос. N Х681РС, перевозившем пассажиров по маршруту N 96.

Постановлением ответчика N 372 от 15.08.2002 ООО “Тантал“ признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.5 КоАП РФ, и на него наложен штраф в сумме 30000 руб.

Согласно п. 1 “Перечня отдельных
категорий организаций, предприятий и учреждений и других обособленных подразделений, которые в силу специфики своей деятельности либо особенностей местонахождения могут осуществлять денежные расчеты с населением без применения контрольно-кассовых машин“, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.07.93 N 745, в редакции от 02.12.2000, организации могут оказывать услуги без применения ККМ при условии выдачи ими документов строгой отчетности, приравниваемых к чекам, за исключением услуг по перевозке пассажиров такси (в том числе маршрутными).

Перевозки осуществлялись автомашиной ГАЗ-322132, принадлежащей ООО “Тантал“, на основании договора с Мэрией г. Тольятти от 30.04.2002, заключенного в соответствии с “Положением об организации альтернативных перевозок пассажиров в г. Тольятти и пригородных районах автомобильным транспортом предприятий и организаций различных форм собственности и индивидуальных предпринимателей“, утвержденным Постановлением Мэра г. Тольятти N 1322-2/08-98 от 03.08.98, и разрешения на право осуществления альтернативных перевозок автомобильным транспортом от 23.04.2002 по маршруту N 96/2, Автовокзал - 8-ой квартал. Анализ вышеуказанных документов не дает оснований считать, что данные перевозки осуществлялись в режиме маршрутного такси, понятие которого дано в п. 160 “Временных правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в РФ“, утвержденных Минтрансом РФ 29.09.97.

Судебные инстанции пришли к правильному выводу о том, что заявителем осуществлялись услуги по перевозке, приравниваемые к оказываемым автобусами городского общественного транспорта, но повышенной комфортности, с выдачей взамен чеков документов строгой отчетности - билетов установленного образца.

При таких обстоятельствах применение ККМ не требовалось и привлечение ООО “Тантал“ к административной ответственности по ст. 14.5 КоАП РФ явилось необоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 01.10.2002 и Постановление апелляционной инстанции
от 15.11.2002 Арбитражного суда Саратовской области по делу N А 55-13468/02-8 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.