Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 27.03.2002 N А65-8246/2001-СА3-9К Налоговым органом правомерно произведено восстановление сумм НДС, ранее принятых к зачету из бюджета, т.к. НДС, уплаченный ответчиком, относится на материальные ресурсы, стоимость которых не отнесена на издержки производства, поскольку налог уплачен по товарам, использованным на непроизводственные нужды, а именно, переданным в уставный капитал учрежденного ответчиком предприятия.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 27 марта 2002 года Дело N А 65-8246/2001-СА3-9к“

(извлечение)

Судебная коллегия Федерального арбитражного суда Поволжского округа по рассмотрению споров, вытекающих из административных правоотношений, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по г. Набережные Челны

на решение от 20.11.2001 г. Арбитражного суда Республики Татарстан

по иску Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по г. Набережные Челны к Открытому акционерному обществу “КаМАЗ“ о взыскании налоговых санкций и встречному исковому заявлению ОАО “КаМАЗ“ о признании недействительным решения ИМНС РФ по г. Набережные Челны
N 03-10 от 29.03.2001 г.,

УСТАНОВИЛА:

Инспекция Министерства РФ по налогам и сборам по г. Набережные Челны обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к ОАО “КаМАЗ“ о взыскании налоговых санкций за неуплату НДС и налога с продаж в связи с занижением налогооблагаемой базы.

В свою очередь, ответчик обратился со встречным исковым заявлением о признании недействительным решения налогового органа N 03-10 от 29.03.2001 г. в связи с тем, что истцом неправомерно произведено доначисление НДС, поскольку отсутствовал факт реализации товара ниже себестоимости, передача имущества в уставный фонд НДС не облагается налогом, обязанности по представлению документов, обосновывающих льготу по экспорту, не имелось, доначисление налога с продаж за 1998 г. и первое полугодие 1999 г. произведено неправомерно.

Решением от 20.11.2001 г. Арбитражного суда Республики Татарстан первоначальный иск удовлетворен частично.

С ОАО “КаМАЗ“ в доход бюджета взыскано 28 758 руб. штрафа. В остальной части первоначального иска отказано.

Встречный иск также удовлетворен частично. Решение Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по г. Набережные Челны N 03-10 от 29.03.2001 г. признано недействительным в части привлечения к ответственности ОАО “КаМАЗ“ по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 2 776 410 руб., по п. 1 ст. 126 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 3 100 руб., в части предложения уплатить НДС в сумме 11 517 770 руб. и соответствующие пени, налог с продаж в сумме 2 542 руб. и соответствующие пени.

В остальной части встречного иска отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе истец просит отменить решение суда первой инстанции в части признания решения Инспекции Министерства РФ по
налогам и сборам по г. Набережные Челны N 03-10 от 29.03.2001 г. недействительным по начислению НДС в сумме 11 517 000 руб. и соответствующих пени, а также по привлечению к ответственности по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 2 776 410 руб. и отказу во взыскании налоговой санкции.

Кассационная инстанция, рассмотрев материалы дела, проверив законность и обоснованность принятого по делу решения, считает возможным частично удовлетворить кассационную жалобу.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, истцом проведена выездная налоговая проверка ОАО “КаМАЗ“ по соблюдению налогового законодательства за период с 01.01.97 г. по 31.12.99 г.

В ходе проверки истцом установлено занижение ответчиком налогооблагаемой базы, что привело к неуплате налога в сумме 11 659 534 руб. за 1998 - 99 гг., налога с продаж в сумме 41 572 руб. за период с сентября 1998 г. по декабрь 1999 г., не представлены документы, необходимые для осуществления налогового контроля, в количестве 130 единиц.

На основании акта проверки и возражений ответчика истцом вынесено решение N 03-10 от 29.03.2001 г. о привлечении ответчика к ответственности в виде штрафа в сумме 2 804 254 руб. за неуплату НДС, в сумме 914 руб. за неуплату налога с продаж в соответствии со ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации, а также в сумме 3 100 руб. за непредставление документов в соответствии со ст. 126 Налогового кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия признает необоснованными выводы суда первой инстанции в отношении передачи имущества в уставный капитал вновь созданного предприятия и возмещение НДС из бюджета по данной операции и считает возможным в указанной части удовлетворить
кассационную жалобу налогового органа.

В решении суда указано, что в соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации “О налоге на добавленную стоимость“ и ст. 39 Налогового кодекса Российской Федерации передача имущества в уставный капитал хозяйственных обществ не образует налогооблагаемого оборота и законодательством не предусмотрено восстановление НДС по имуществу, передаваемому в уставный фонд.

Кассационная инстанция признает данный вывод необоснованным, поскольку в акте выездной налоговой проверки передача имущества в уставный капитал вновь созданной организации истцом не отражена как объект налогообложения по НДС.

В части переданного имущества произведено восстановление сумм НДС, ранее принятых к зачету из бюджета, так как сумма НДС, подлежащая внесению в бюджет, определяется как разница между суммами налога, полученными от покупателей за реализованные им товары (работы, услуги), и суммами налога, фактически уплаченными поставщиками за поступившие (принятые к учету) материальные ресурсы (работы, услуги), стоимость которых относится на издержки производства и обращения, согласно ст. 7 Закона Российской Федерации “О налоге на добавленную стоимость“. При этом не исключаются из общей налоговой суммы, подлежащей перечислению в бюджет, налоги, уплаченные по товарам (работам, услугам), использованным на непроизводственные нужды.

Истцом правомерно произведено восстановление сумм НДС, ранее принятых к зачету из бюджета, так как НДС, уплаченный ответчиком, относится на материальные ресурсы, стоимость которых не отнесена на издержки производства, поскольку налог уплачен по товарам, использованным на непроизводственные нужды, а именно, переданным в уставный капитал учрежденного ответчиком предприятия.

В части доводов истца, изложенных в кассационной жалобе, по доначислению НДС по реализации товаров ниже себестоимости, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения, поскольку в нарушение ст. 101 Налогового кодекса Российской Федерации истцом не представлены
документально подтвержденные доказательства самого факта занижения цен при оптовой реализации автомашин и каким образом истцом определены рыночные цены по оптовым поставкам.

Ссылка истца на рыночные цены, представленные органом статистики, коллегией не принимаются в силу того, что данные цены определены по реализации автомобилей в г. Набережные Челны по разовым сделкам в условиях единичной продажи.

Истцом также оспаривается решение суда первой инстанции в части финансовых санкций по НДС.

Судебная коллегия признает обоснованными выводы истца в отношении штрафных санкций по восстановленному НДС, по переданным в уставный фонд учрежденного ответчиком предприятия основным средствам и нематериальным активам, а также материалам и товарам, поскольку доначисление налога и штрафных санкций произведено в соответствии с приложением N 79, и актом проверки N 03-35, и согласно ст. 114 Налогового кодекса Российской Федерации.

В части взыскания штрафных санкций по реализации продукции ниже себестоимости и прочим операциям судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы по мотивам, изложенными в решении суда первой инстанции.

На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ст. 175, ст. 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

решение от 20.11.2001 г. Арбитражного суда Республики Татарстан по делу N А 65-8246/2001-СА3-9к отменить в части признания недействительным решения Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по г. Набережные Челны в части предложения уплатить налог на добавленную стоимость в сумме 9 146 515 руб. по имуществу, передаваемому в уставный фонд, соответствующих пеней и штрафных санкций.

В указанной части кассационную жалобу истца удовлетворить.

Первоначальный иск Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по г. Набережные Челны к Открытому акционерному обществу “КаМАЗ“ в части начисления НДС в размере 9
146 515 руб., соответствующих пеней и штрафных санкций удовлетворить.

В остальной части решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.