Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 16.01.2001 N А72-3938/00-Ш196 Правомерным является уменьшение судом штрафа за грубое нарушение правил учета доходов и расходов и объекта налогообложения в связи с явной несоразмерностью его размера с последствиями правонарушения.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 16 января 2001 года Дело N А 72-3938/00-Ш196“

(извлечение)

Судебная коллегия Федерального арбитражного суда Поволжского округа по рассмотрению споров, вытекающих из административных правоотношений, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по Засвияжскому району г. Ульяновска,

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 28.09.2000 г.

по иску Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по Засвияжскому району г. Ульяновска к Акционерному обществу закрытого типа “Березка“ о взыскании 50 143, 53 руб.,

УСТАНОВИЛА:

Инспекция Министерства РФ по налогам и сборам по Засвияжскому району г. Ульяновска
обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с иском о взыскании с Акционерного общества закрытого типа “Березка“ налоговых санкций, из которых в соответствии с п. 1 ст. 120 Налогового кодекса РФ за грубое нарушение правил доходов и расходов и объектов налогообложения по налогу на прибыль штраф в сумме 5 000 руб., в соответствии с п. 3 ст. 120 Налогового кодекса РФ за грубое нарушение правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения в течение 1-го налогового периода по налогу с продажи штраф в размере 15 000 руб.; по налогу на пользователей автомобильных дорог 12 000 руб., по налогу пользователей автодорог штраф в размере 3 000 руб.; в соответствии с п. 1 ст. 122 Налогового кодекса РФ за неполную уплату налога в результате занижения налоговой базы по налогу с продаж, штраф в сумме 53 руб. 34 коп. по налогу на пользователей автодорог штраф в сумме 56 руб. 71 коп., по налогу на содержание жилищного фонда, штраф в сумме 33 руб. 48 коп. Всего штрафных санкций на сумму 50 143 руб. 53 коп.

Решением от 28.09.2000 г. Арбитражного суда Ульяновской области исковые требования удовлетворены частично. С Акционерного общества закрытого типа “Березка“ взысканы налоговые санкции по п. 3 ст. 120 НК РФ 2 000 руб. Суд счел возможным уменьшить штраф в связи с явной несоразмерностью последствиям совершенного правонарушения.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения не проверялась.

В кассационной жалобе Инспекция МНС РФ по Засвияжскому району г. Ульяновска просит изменить принятый по данному делу судебный акт в части взыскания налоговых санкций по п. 1, п. 3 ст.
120 НК РФ.

По мнению заявителя жалобы, штраф по п. 3 ст. 120 НК РФ начисляется по каждому из трех налогов и в соответствии с п. 3 ст. 120 НК РФ его размер составляет 10% от суммы неуплаченного налога, но не менее 15 000 руб. по каждому виду налогов.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

Из материалов дела следует, что Инспекцией МНС РФ по Засвияжскому району г. Ульяновска проводилась выездная налоговая проверка Акционерного общества закрытого типа “Березка“ за период с 01.01.97 г. по 31.12.99 г.

По результатам данной проверки составлен акт N 293 от 14.07.2000 г. и принято решение от 20.07.2000 г., в соответствии с которым ответчик привлечен к налоговой ответственности, в соответствии со ст. 122 НК РФ, за совершение налогового правонарушения, выразившегося в неполной уплате налогов, в соответствии с п. 1 ст. 120 НК РФ, за грубое нарушение правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения в течение 1, 2 квартала 1999 г. и в соответствии с п. 3 ст. 120 НК РФ за грубое нарушение правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения в течение 1-го налогового периода, повлекшее занижение налоговой базы.

Судебная коллегия считает правильным вывод суда о том, что требования о взыскании штрафа в сумме 5 000 руб. в соответствии с п. 1 ст. 120 НК РФ удовлетворению не подлежат.

Ответственность за грубое нарушение правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения, если оно повлекло занижение доходов, наступает по п. 3 ст. 120 НК РФ. В случае искажения других показателей, ответственность по ст.
120 НК РФ не наступает.

Привлечение к ответственности по п. 3 ст. 120 НК РФ суд обоснованно признал правомерным.

Довод истца о том, что начисление штрафа по налогу на пользователей дорог, по налогу на содержание жилищного фонда, по налогу с продаж в размере 15 000 руб. должно производиться по каждому из трех налогов, судебная коллегия признает несостоятельным, так как в соответствии с актом проверки выявленные нарушения в виде грубого нарушения правил учета доходов и расходов и (или) объектов налогообложения, если они повлекли занижение налоговой базы, образуют один состав налогового правонарушения, ответственность за которое наступает в соответствии с п. 3 ст. 120 НК РФ. Следовательно, ответственность применяется в пределах санкции данной статьи.

Правомерным является уменьшение судом штрафа по п. 3 ст. 120 НК РФ до 2 000 руб. в связи с явной несоразмерностью его размера с последствиями правонарушения.

В соответствии с п. 3 ст. 112 НК РФ суд вправе был признать данное обстоятельство смягчающим, и согласно ст. 114 НК РФ уменьшить размер штрафа.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для отмены принятого по делу судебного акта и не принимает доводы заявителя жалобы как неоснованные на Законе.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ст. 175, ст. 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия Федерального арбитражного суда Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛА:

решение от 28.09.2000 г. Арбитражного суда Ульяновской области по делу N А 72-3938/00-Ш196 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.