Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 30.03.2000 N А65-8259/99-СА1-23к В иске о признании недействительным распоряжения отказано, т.к. оно является законным и не противоречит нормам права приватизации, являясь собственником имущества, Госкомимущество вправе распоряжаться имуществом.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 30 марта 2000 года Дело N А 65-8259/99-СА1-23к“

(извлечение)

Судебная коллегия Федерального арбитражного суда Поволжского округа по рассмотрению споров, вытекающих из гражданских и иных правоотношений, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу внешнего управляющего Государственного унитарного предприятия Фирма “Оста“, г. Казань,

на решение Высшего арбитражного суда Республики Татарстан от 21.10.99 г. и Постановление апелляционной инстанции того же суда от 20.01.2000 г.

по иску Государственного унитарного предприятия Фирма “Оста“, г. Казань, к Госкомимуществу РТ, г. Казань, Международной промышленно - финансовой корпорации “Татинтрейд“, г. Казань, о признании недействительным распоряжения от
02.10.96 г. N 817,

УСТАНОВИЛА:

Истец мотивировал исковые требования тем, что распоряжение Государственного комитета Республики Татарстан по вопросам промышленности и управления государственным имуществом от 02.10.96 г. N 817, которым разрешена продажа административного здания и фабрики “Дом модельной обуви“ Международной промышленно - финансовой корпорации “Татинтрейд“ в счет частичного погашения ее задолженности, не соответствует законодательству о приватизации в Республике Татарстан.

Согласно Закону РТ “О преобразовании государственной и коммунальной собственности в Республике Татарстан (о разгосударствлении и приватизации)“ от 05.02.92 г. N 1403-XII и аналогичному Закону Российской Федерации приватизация осуществляется в соответствии с программой приватизации с учетом мнения трудового коллектива.

Создается комиссия по приватизации, которая регламентирует порядок оценки основных производственных фондов и оборотных средств, а информация о приватизируемых объектах публикуется в печати.

Определением суда от 07.10.99 г. в качестве 3-его лица без самостоятельных требований привлечено ЗАО Международная промышленно - финансовая корпорация “Татинтрейд“.

Решением Высшего арбитражного суда Республики Татарстан от 21.10.99 г. истцу в иске отказано, исходя из того, что обжалуемое распоряжение Госкомимущества РТ является законным и не противоречит Закону РТ 1992 г. “О преобразовании государственной и коммунальной собственности в Республике Татарстан (о разгосударствлении и приватизации)“, поскольку собственник государственного имущества вправе распоряжаться имуществом путем его прямой продажи, что является иной формой приватизации (п. 1 ст. 12 настоящего Закона).

Постановлением апелляционной инстанции того же суда от 20.01.2000 г. решение от 21.10.99 г. оставлено без изменений по тем же основаниям.

Государственное унитарное предприятие Фирма “Оста“, не согласившись с решением от 21.10.99 г. и Постановлением апелляционной инстанции от 20.01.2000 г. Высшего арбитражного суда Республики Татарстан по делу N А 65-8259/99-СА1-23к, обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского
округа с кассационной жалобой, в которой просило отменить судебные акты как незаконные.

В нарушение ст. 295 Гражданского кодекса РФ Госкомимущество РТ являлось собственником спорного имущества, своим распоряжением без согласия ГУП “Оста“ обязал его продать спорное здание, принадлежащее последнему на праве хозяйственного ведения.

Акты государственных органов местного самоуправления, направленные на изъятие такого имущества, должны признаваться недействительными в силу действующего законодательства.

В соответствии со ст. 1 Закона РТ “О преобразовании государственной и коммунальной собственности в РТ (о разгосударствлении и приватизации)“ от 05.02.92 г. N 1407-XII приобретение в собственность граждан или объединений (коллективов) государственного имущества является приватизацией государственной собственности.

Поэтому к спорным правоотношениям должно применяться законодательство о приватизации.

Настоящим Законом (ст. 21) также предусмотрено, что средства, полученные от приватизации государственного и коммунального имущества, подлежат распределению между бюджетами и фондами приватизации различных уровней.

Однако в нарушение указанного положения своим распоряжением Госкомимущество РТ разрешил зачесть в счет оплаты стоимости здания задолженность Фирмы “Оста“ Международной промышленно - финансовой корпорации “Татинтрейд“ в сумме 1 382 463 015 руб. (деном.).

В связи с этим Госкомимущество РТ нарушило порядок распределения денежных средств от продажи государственного имущества.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив законность решения Высшего арбитражного суда Республики Татарстан от 21.10.99 г. и Постановления апелляционной инстанции того же суда от 20.01.2ООО г. по делу N А 65-8259/99-СА1-23к, изучив материалы дела, доводы заявителя, заслушав представителей сторон в судебном заседании, считает судебные акты законными и не подлежащими отмене.

Материалами дела подтверждается, что 02.10.96 г. Государственный комитет Республики Татарстан по вопросам промышленности и управлению государственным имуществом издал распоряжение N 817 (л. д. 3).

Согласно распоряжению Фирме “Оста“ разрешено продать административное здание “Дома
модельной обуви“ Международной промышленно - финансовой корпорации “Татинтрейд“ по цене не ниже 4 800 000 000 руб. (в ценах до 1998 г.) (п. п. 1, 2). Также разрешил зачесть задолженность Фирмы “Оста“ в сумме 1 382 463 015 руб. Международной промышленно - финансовой корпорации “Татинтрейд“ (п. 3), а 3 417 536 985 руб. последняя перечисляет на расчетный счет Татпромстройбанка (п. 4).

Как объяснили стороны в заседании кассационной инстанции, административное здание “Дома модельной обуви“ по адресу: г. Казань, ул. Декабристов,133 являлось предметом залога договора от 27.12.94 г. N 1, заключенного между региональным Акционерным промышленно - строительным банком развития РТ и Фирмой “Оста“.

Указанный договор залога заключен с Фирмой “Оста“ в обеспечение возвратности кредитного долга и процентов в размере 1 253 300 000 руб., полученного в банке РСУ Минбыта по кредитному договору от 27.12.94 г. N 1.

Коллегия считает, что распоряжение Госкомимущества РТ от 02.10.96 г. N 817 соответствует действующему законодательству.

Подтверждено документально и не отрицается сторонами, что Госкомимущество РТ является собственником спорного нежилого объекта.

Согласно ч. 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие Закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые Законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами распоряжаться им иным образом.

Пунктом 3.1 Типового положения о комитете по управлению имуществом края, области, автономии, автономного округа, городов Москвы и Санкт-Петербурга, обладающим правами и полномочиями
территориального агентства Государственного комитета РФ по управлению государственным имуществом, комитету также предоставлено исключительное право распоряжаться государственным имуществом.

С учетом вышеизложенного разрешение комитета продать МПФК “Татинтрейд“ Фирмой “Оста“ административное здание и фабрики “Модельной обуви“, принадлежащих Госкомимуществу РТ на праве собственности, соответствует Закону.

Поэтому у суда не было оснований для признания распоряжения Госкомимущества РТ от 02.10.96 г. N 817 недействительным в силу ст. 13 Гражданского кодекса РФ и в иске отказано правильно.

Доводы и возражения сторон в отношении договора купли - продажи от 11.11.96 г. N 2/237 и договора залога от 27.12.94 г. N 1 не принимаются коллегией во внимание, поскольку данный договор не является предметом настоящего спора.

Руководствуясь ст. ст. 175 (1), 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

решение от 21.10.99 г. и Постановление апелляционной инстанции от 20.01.2000 г. Высшего арбитражного суда Республики Татарстан по делу N А 65-8259/99-СА1-23к оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с ГУП Фирмы “Оста“ 417 руб. 45 коп. расходов по госпошлине по кассационной жалобе в доход федерального бюджета.

Исполнительный лист выдать.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.