Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 23.03.2000 N А49-3167/99-171А/13 Исковые требования о взыскании недоимки по страховым взносам и пени за просрочку уплаты удовлетворены частично, поскольку к возникшим правоотношениям в части взыскания пени применяется налоговое законодательство, действовавшее на момент предъявления требований, размер пени уменьшен до размера недоимки.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 23 марта 2000 года Дело N А49-3167/99-171А/13“

(извлечение)

Прокуратура Пензенской области обратилась в Арбитражный суд Пензенской области в защиту государственных и общественных интересов истцов: Федерального фонда обязательного медицинского страхования и Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пензенской области с иском о взыскании с Закрытого акционерного общества “Монолит“, с. Чемодановка Бессоновского района Пензенской области, 213 974 руб. 59 коп., из них 68 904 руб. 21 коп. - взносы в Федеральный и Территориальный фонды обязательного медицинского страхования и 145 070 руб. - пени за несвоевременную уплату страховых взносов
в размере 1% за каждый день просрочки.

Впоследствии лица, в интересах которых предъявлен иск, уменьшили исковые требования до 108 091 руб. 58 коп.

Решением Арбитражного суда Пензенской области исковые требования были удовлетворены полностью.

Постановлением апелляционной инстанции от 19.01.2000 г. решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Закрытое акционерное общество “Монолит“ просит решение Арбитражного суда Пензенской области по данному делу отменить.

По мнению заявителя жалобы, в части исчисления пени необходимо руководствоваться ст. ст. 7, 8 Федерального закона “О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации“, а не Инструкцией о порядке взимания и учета страховых взносов на обязательное медицинское страхование, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.10.93 г. N 1018, которые утратили силу с принятием Налогового кодекса Российской Федерации.

Проверив в соответствии со ст. 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность принятых по данному делу судебных актов, судебная коллегия установила следующие обстоятельства.

Закрытое акционерное общество “Монолит“ не уплатило в Фонды обязательного медицинского страхования Пензенской области на 01.04.99 г. согласно представленной им расчетной ведомости страховые взносы на сумму 68 804 руб. 21 коп.

Из имеющихся в материалах дела актов камеральных проверок специалистов Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пензенской области следует, что Закрытому акционерному обществу “Монолит“ на 01.04.99 г. были начислены пени за просрочку уплаты страховых взносов на сумму 145 070 руб. 38 коп. Всего задолженность ответчика, по мнению проверяющих, составила 213 974 руб. 59 коп.

Впоследствии эти требования Фондом обязательного медицинского страхования были уменьшены до 108 091 руб. 58 коп. в связи с неуплатой страховых взносов в сумме 14 381 руб. 30 коп. и пени в сумме 93 710 руб.
28 коп.

Ответчик не согласился с данными требованиями и просил уменьшить взыскание до 13 013 руб. 38 коп. согласно представленному расчету, так как пени, по его мнению, должны быть исчислены в соответствии с Налоговым законодательством, действовавшим в проверяемом периоде.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит основания для изменения принятых по делу судебных актов.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации ответчик обязан платить законно установленные налоги и сборы. Неуплаченные страховые взносы считаются недоимкой и взыскиваются с плательщика с начислением пени.

Однако кассационная инстанция принимает доводы ответчика о необходимости применения к возникшим правоотношениям налогового законодательства, в связи с чем расчет пени необходимо производить в соответствии со ст. 7 и ст. 8 Федерального закона “О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации“ от 31.07.98 г. N 147-ФЗ.

В соответствии со ст. 8 вышеназванного Федерального закона суммы пеней, начисленные по состоянию на 01.01.99 г., но не уплаченные налогоплательщиком (плательщиком сборов), налоговым агентом к моменту введения в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации, уплачиваются в размерах, начисленных на 01.01.99 г., но не более неуплаченной, неперечисленной суммы налога (сбора).

Суммы пеней, начисленные по состоянию на 01.01.99 г., но не взысканные с налогоплательщиков (плательщиков сборов), налоговых агентов к моменту введения в действие части первой налогового кодекса Российской Федерации, уплачиваются в размерах, начисленных на 01.01.99 г., но не более неуплаченной, неперечисленной суммы налога.

С 01.01.99 г. на сумму недоимки по налогам (сборам), в том числе и по недоимке, образовавшейся до введения в действие части первой Налогового кодекса, пени начисляются по процентной ставке, равной одной трехсотой действовавшей
в это время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, но не более 0,1% в день.

При этом размер пеней, включая пени, начисленные до 01.01.99 г., не может превышать для налогоплательщиков (сборов) неуплаченную сумму налога (сбора), а для налоговых агентов не может превышать неперечисленную сумму налога.

Указанные ограничения действуют в период с 01.01.99 г. до вступления в силу Федерального закона “О внесении изменений и дополнений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации“ N 155-ФЗ, то есть до 16.08.99 г.

Из материалов дела следует, что спорные правоотношения возникли до вступления Федерального закона N 155-ФЗ в силу, так как задолженность по страховым взносам на 01.01.99 г. у Закрытого акционерного общества “Монолит“ составила 45 593 руб. 98 коп.; за 1-й квартал 1999 г. (т.е. на 01.04.99 г.) - 23 310 руб. 43 коп., следовательно, пени должны взыскиваться в соответствии со ст. 8 Федерального закона N 147-ФЗ от 31.07.98 г. (л. д. 8, 9).

При таких обстоятельствах судебная коллегия принимает расчет начисления пени, представленный Закрытым акционерным обществом “Монолит“, так как он произведен в соответствии с вышеназванным Законом.

Кассационная инстанция учитывает, что общая сумма задолженности составляла 115 896 руб. 88 коп. Согласно платежным поручениям N N 465, 89, 90, 93, 94, соглашений о взаимозачетах, платежного ордера N 93 от 14.01.98 г. установлено погашение задолженности на сумму 105 883 руб. (л. д. 40 - 49).

Оставшаяся задолженность перед фондами ОМС составляет 115 896 руб. 88 коп. - 105 883 руб. = 10 013 руб. 88 коп.

Учитывая, что при принятии судебных актов по данному делу судебные инстанции Арбитражного суда Пензенской области неправильно применили нормы
материального права, судебная коллегия признает их подлежащими изменению.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ст. 175, ч. 1 ст. 176 и ст. 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия Федерального арбитражного суда Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛА:

решение Арбитражного суда Пензенской области от 29.12.99 г. и Постановление апелляционной инстанции от 19.01.2000 г. изменить, кассационную жалобу удовлетворить.

Уменьшить размер страховых взносов и пени, взысканных с Закрытого акционерного общества “Монолит“ в пользу Федерального фонда обязательного медицинского страхования и Территориального фонда медицинского страхования Пензенской области, до 10 013 руб. 88 коп.

На основании ст. 93, ст. 95 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выдать справку на возврат из федерального бюджета госпошлины в сумме 1 460 руб. излишне уплаченной при подаче кассационной жалобы согласно платежному поручению N 524 от 16.02.2000 г.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.