Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 05.01.1999 N А72-2354/98-ш64 Поскольку истец освобожден от уплаты налогов на пользователей автодорог, то налоговый орган необоснованно применил к истцу финансовые санкции.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 5 января 1999 года Дело N А 72-2354/98-ш64“

(извлечение)

Судебная коллегия Федерального арбитражного суда Поволжского округа по рассмотрению споров, вытекающих из гражданских / административных и иных правоотношений, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Государственной налоговой инспекции по Заволжскому району г. Ульяновска

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 08.10.98 г.

по иску Индивидуального частного предприятия “Артмари“, г. Ульяновск, к Государственной налоговой инспекции по Заволжскому району г. Ульяновска о признании недействительным инкассового распоряжения N 779 от 06.08.98 г.,

УСТАНОВИЛА:

В судебном заседании 15.09.98 г. истец в соответствии со ст. 37
Арбитражного процессуального кодекса РФ уточнил свои исковые требования и просил суд признать не подлежащим исполнению инкассовое распоряжение налоговой инспекции N 779 от 06.08.98 г.

Решением от 08.10.98 г. суд первой инстанции иск удовлетворил и признал не подлежащим исполнению инкассовое распоряжение ГНИ по Заволжскому району г. Ульяновска N 779 от 06.08.98 г. на сумму 10 173 руб. 12 коп. При этом суд сослался на то, что истец как образовательное учреждение в соответствии со ст. 40 Федерального закона “Об образовании“ освобожден от уплаты налога на пользователей автодорог.

В апелляционном порядке законность судебного решения не проверялась.

В кассационной жалобе ГНИ по Заволжскому району просит отменить решение суда и принять новое решение, поскольку в соответствии со ст. 5 Закона РФ “О дорожных фондах в Российской Федерации“, с выручки от реализации услуг подлежит уплате налог пользователей автодорог. Истец оказывает платные образовательные услуги, следовательно, должен уплатить налог на пользователей автодорог.

Судебная коллегия, рассмотрев материалы дела, а также доводы кассационной жалобы, выслушав представителя истца, оснований для удовлетворения жалобы не находит по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, ГНИ по Заволжскому району г. Ульяновска выставлено в банк, обслуживающий истца, инкассовое распоряжение N 779 от 06.08.98 на сумму 10 173 руб. 12 коп. о списании в бесспорном порядке с расчетного счета последнего недоимки по налогу на пользователей автодорог 8 237 руб. 29 коп. и пени в сумме 1 935 руб. 83 коп.

В соответствии с п. 3 статьи 40 Закона РФ “Об образовании“, согласно которому образовательные учреждения, независимо от их организационно - правовых форм, в части непредпринимательской деятельности, предусмотренной уставом этих образовательных учреждений, освобождаются
от уплаты всех видов налогов, в том числе платы за землю.

Истец является негосударственным образовательным учреждением типа учреждения дополнительного образования, осуществляющим платную образовательную деятельность в сфере дополнительного образования детей: музыкального, художественного, хореографического и любого другого гуманитарного образования.

Согласно ст. 46 Закона РФ “Об образовании“ платная образовательная деятельность негосударственного образовательного учреждения не рассматривается как предпринимательская, если получаемый от нее доход полностью идет на возмещение затрат на обеспечение образовательного процесса (в том числе на заработную плату), его развитие и совершенствование в данном образовательном учреждении. Материалами дела установлено и ответчик возражения не имеет на то, что полученный истцом в 1997 и 1998 учебные годы доходы от платной образовательной деятельности направлялись на возмещение затрат по организации образовательного процесса.

Следовательно, при таких обстоятельствах судом правильно сделан вывод о том, что истец имеет право на налоговую льготу.

В соответствии со статьей 10 Закона Российской Федерации “Об основах налоговой системы в Российской Федерации“ налоговые льготы могут устанавливаться в порядке и на условиях, определяемых законодательными актами.

Поскольку законом РФ “Об образовании“ истец освобожден от уплаты налогов, налоговой инспекцией неправомерно применены к истцу финансовые санкции, предусмотренные ст. 13 Закона РФ “Об основах налоговой системы в Российской Федерации“.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ст. 175, ст. 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

решение Арбитражного суда Ульяновской области от 08.10.98 г. по делу N А 72-2354/98-ш64 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.