Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 19.09.1997 по делу N А55-106/97-28 Ненадлежащее выполнение работником таможни обязанности по обеспечению своевременного применения изданных нормативных актов не является основанием для освобождения декларанта от уплаты действующих таможенных платежей.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 сентября 1997 г. по делу N А55-106/97-28

(извлечение)

Судебная коллегия Федерального арбитражного суда Поволжского округа по рассмотрению споров, вытекающих из административных/гражданских и иных правоотношений,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Самарского филиала компании “Омрания Трейдинг Лимитед“ Республика Кипр

на постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Самарской области от 23 июля 1997 г.

по иску Компании “Омрания Трейдинг Лимитед“ Республика Кипр в лице его Самарского филиала к Самарской таможне о признании неподлежащим исполнению инкассового поручения N 468 от 07.04.97 о взыскании 543 117 960 руб.

установила:

Компания “Омрания Трейдинг Лимитед“ Республика Кипр в лице Самарского филиала обратилась в арбитражный суд с иском к Самарской
таможне о признании неподлежащим исполнению инкассового поручения N 468 от 07.04.97 о бесспорном взыскании доначисленной таможенной пошлины в сумме 543 117 960 руб.

Решением суда от 30.05.97 иск удовлетворен в полном объеме.

Постановление апелляционной инстанции от 23.07.97 данное решение суда отменено, в иске отказано.

В кассационной жалобе истец просит оставить в силе решение суда первой инстанции от 30.05.97, а постановление апелляционной инстанции от 23.07.97 отменить, считая, что решение Совета глав правительств СНГ от 18.10.96 Федеральным Собранием Российской Федерации не ратифицировано и применению не подлежит.

Одновременно заявитель обратился с ходатайством о приостановлении исполнения постановления апелляционной инстанции от 23.07.97.

Рассмотрев данное ходатайство коллегия его удовлетворила и определение от 25.08.97 приостановила исполнение постановления апелляционной инстанции Арбитражного суда Самарской области от 23.07.97 до рассмотрения кассационной жалобы.

Изучив материалы дела, заслушав истца по делу, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителей сторон, коллегия считает, что она не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что по акту Самарской таможни N 294 от 07.04.97 инкассовым поручением N 498 от 07.04.97 ответчик предъявил к списанию в бесспорном порядке с расчетного счета истца в качестве доначисленной таможенной пошлины 343 117 960 руб.

Основанием для начисления таможенной пошлины ответчик указал письма ГТК РФ N 07-06/22067 от 15.12.96 и N 08-08/474 от 27.01.97 “О новой редакции пункта 9 Правил определения страны происхождения товаров из государств-участников СНГ“.

Заявитель жалобы считает, что решение Совета глав правительств Содружества Независимых Государств от 18.10.96 не ратифицировано Федеральным Собранием Российской Федерации, официально не опубликовано и не подлежит применению.

Из материалов дела следует, что истец растаможивал груз в декабре-январе 1997 года.

Правило 20 Правил процедуры Совета глав
государств и Совета глав правительств Содружества Независимых Государств предусмотрено, что “решение, принятое Советом глав правительств, обязательно для государств-участников, участвовавших в его принятии“ (пункт 1) и что “решения... Совета глав правительств вступают в силу со дня их принятия, если в решении не указан иной порядок“ (пункт 5).

В Решении Совета глав правительств от 18.10.96 о новой редакции пункта 9 Правил определения страны происхождения товаров не говорится об “ином порядке“ вступления его в силу.

Статьей 5 Таможенного кодекса РФ предусмотрено применение в таможенном деле нормативных актов, действующих на день принятия таможенной декларации.

Ненадлежащее выполнение работником таможни обязанности по обеспечению своевременного применения изданных нормативных актов не является основанием для освобождения декларанта от уплаты действующих таможенных платежей.

При таких данных коллегия находит, что апелляционная инстанция правомерно пришла к выводу о том, что новая редакция пункта 9 подлежит применению с 18.10.96, что все расчеты по таможенным декларациям N 19300/23126/010710, N 19300/30126/010904, N 19300/3426/010952, N 1930/033017/000001 истец произвел без учета положений новой редакции пункта 9 Правил определения страны происхождения товара и что руководствуясь ст. 124 Гражданского кодекса Российской Федерации Самарская таможня по акту N 294 от 07.04.97 и инкассовому поручению N 468 от 07.04.97 обоснованно предъявила к списанию в бесспорном порядке недоимку в сумме 543 117 960 руб.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 175, ст. 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

постановила:

постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Самарской области от 23 июля 1997 года по делу N А55-106397-28 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.