Решения и определения судов

Постановление ФАС Московского округа от 04.10.2004 N КА-А40/8701-04 по делу N А40-22489/04-12-225 В удовлетворении заявления о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, связанных с возвращением без исполнения исполнительного документа, отказано правомерно, так как в соответствии с законодательством РФ исполнение судебных актов по искам к Российской Федерации службой судебных приставов не производится.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 4 октября 2004 г. Дело N КА-А40/8701-04“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе: председательствующего-судьи Борзыкина М.В., судей Латыповой Р.Р., Туболец И.В., при участии в заседании: от заявителя - открытое акционерное общество энергетики и электрификации “Хабаровскэнерго“: представитель не явился; от заинтересованного лица - 2 Межрайонный отдел службы судебных приставов по Центральному административному округу г. Москвы: представитель не явился; от третьего лица - Российская Федерация в лице Министерства финансов Российской Федерации: представитель не явился, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества энергетики и
электрификации “Хабаровскэнерго“, заявитель на решение от 12 июля 2004 г. по делу N А40-22489/04-12-225 Арбитражного суда города Москвы, принятое судьей Ворониным В.Х., по заявлению открытого акционерного общества энергетики и электрификации “Хабаровскэнерго“ о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя 2 Межрайонного отдела Службы судебных приставов по Центральному административному округу г. Москвы, связанных с возвращением без исполнения исполнительного документа на основании постановления от 15.03.04 N 40/1087/146; третье лицо: Российская Федерация в лице Министерства финансов Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество энергетики и электрификации “Хабаровскэнерго“ (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя 2 Межрайонного отдела службы судебных приставов по Центральному административному округу г. Москвы (далее - служба судебных приставов), связанных с возвращением без исполнения исполнительного документа на основании постановления от 15.03.04 N 40/108827/146.

До вынесения судебного акта к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Российская Федерация в лице Министерства финансов Российской Федерации (далее - Минфин РФ).

Решением суда первой инстанции от 12.07.04 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Требования о проверке законности решения от 12.07.04 в кассационной жалобе общества основаны на том, что при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта арбитражным судом первой инстанции не учтено, что статья 135 Федерального закона от 23.12.2003 N 186-ФЗ “О федеральном бюджете на 2004 год“ предусматривает исполнение судебных актов по искам к Российской Федерации Минфином РФ в добровольном порядке. Статья 135 названного Федерального закона не отменяет принудительный порядок исполнения судебных актов, установленный Федеральным законом “Об исполнительном производстве“. Согласно этому Закону взыскателю предоставлено право предъявить
исполнительный лист в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Отзывы на кассационную жалобу службой судебных приставов и Минфином РФ не направлены.

Минфин РФ, служба судебных приставов, общество были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, однако представители этих лиц, участвующих в деле, в судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции по рассмотрению кассационной жалобы, которое состоялось 27.09.04, не явились.

Законность решения от 12.07.04 проверена арбитражным судом кассационной инстанции в соответствии с требованиями, предъявляемыми статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования послужили выводы арбитражного суда первой инстанции о его неправомерности.

При этом суд сослался на установление в судебном заседании следующих фактических обстоятельств.

На основании решения от 12.05.03 Арбитражного суда Хабаровского края по делу N А73-5562/2002-42 о взыскании с Российской Федерации в лице Минфина РФ в пользу общества 1234 рублей 53 копеек убытков выдан исполнительный лист N 0009757.

О возвращении этого исполнительного листа без исполнения службой судебных приставов 15.03.04 вынесено постановление N 40/10827/146.

Названное постановление мотивировано тем, что в силу статьи 135 Федерального закона “О федеральном бюджете на 2004 год“ исполнение судебных актов по искам к Российской Федерации службой судебных приставов не производится.

Оспариваемый акт вынесен в соответствии с требованиями, предъявляемыми Федеральным законом “Об исполнительном производстве“.

Следовательно, правовые основания для признания действий судебного пристава-исполнителя, связанных с вынесением постановления от 15.03.04 N 40/10827/146, незаконными, отсутствуют.

Доводы, содержащиеся в кассационной жалобе, были предметом судебного разбирательства и признаны судом первой инстанции неосновательными.

Сведений, которые опровергали бы выводы суда, в кассационной жалобе и приложенных к ней документах не содержится.

Нормы процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены решения в соответствии
с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нарушены.

Руководствуясь статьями 284, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 12 июля 2004 года Арбитражного суда города Москвы по делу N А40-22489/04-12-225 оставить без изменения, а кассационную жалобу открытого акционерного общества энергетики и электрификации “Хабаровскэнерго“ - без удовлетворения.