Решения и определения судов

Постановление ФАС Московского округа от 20.09.2004 N КГ-А40/8362-04 Суд правомерно отказал в удовлетворении исковых требований о ликвидации юридического лица, т.к. налоговым органом не представлено доказательств осуществления ответчиком хозяйственной деятельности, что является основанием для рассмотрения данного спора в рамках процедуры банкротства отсутствующего должника.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 20 сентября 2004 г. Дело N КГ-А40/8362-04“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Московского округа при участии в заседании от истца: ИМНС РФ N 26 - К., инспектор, дов. N 02-14/18171 от 28.07.04; от ответчика: не явился, рассмотрев в судебном заседании 13 сентября 2004 года кассационную жалобу Инспекции МНС РФ N 26 по ЮАО г. Москвы на решение от 03 июня 2004 года, постановление от 21 июля 2004 года по делу N А40-13868/04-43-1605 Арбитражного суда г. Москвы, принятые по иску Инспекции МНС РФ N 26 по ЮАО
г. Москвы к ЗАО “Агентство “Рекламный мир“ о ликвидации,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция МНС России N 26 по ЮАО г. Москвы обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с иском о ликвидации ЗАО “Агентство “Рекламный мир“ с возложением обязанностей по ликвидации на его учредителей.

В обоснование своих требований Инспекция указала на невыполнение данным Обществом требований, содержащихся в подпунктах “а“ - “д“, “л“ пункта 1 статьи 5 Федерального закона “О государственной регистрации юридических лиц“ от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ, по представлению заявителю предусмотренных в данных подпунктах сведений в срок до 01 января 2003 года.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 03 июня 2004 года, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 21 июля 2004 года, в удовлетворении исковых требований отказано.

При этом суды обеих инстанций исходили из того, что поскольку истец не представил документального подтверждения осуществления ответчиком хозяйственной деятельности, то в соответствии со статьями 227 - 230 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)“ ликвидация юридических лиц, фактически прекративших свою деятельность, осуществляется в порядке, предусмотренном для проведения процедуры банкротства отсутствующего должника, отсутствие средств у налогового органа на процедуру принудительной ликвидации не является основанием для удовлетворения иска.

В кассационной жалобе Инспекция МНС России N 26 по ЮАО г. Москвы просит отменить решение и постановление апелляционной инстанции и удовлетворить исковые требования в полном объеме, так как, по мнению заявителя, обжалуемые решение и постановление апелляционной инстанции вынесены с нарушением норм материального права, неисполнение организацией обязанности по представлению сведений в регистрирующий орган на основании статьи 26 Федерального закона “О государственной регистрации юридических лиц“ является основанием для ликвидации юридического лица вне зависимости от того, ведет
данное юридическое лицо финансово-хозяйственную деятельность или нет.

Отзыв на кассационную жалобу Инспекции МНС России 26 по ЮАО г. Москвы, составленный в порядке статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, от ответчика не поступил.

В заседании суда кассационной инстанции представитель истца доводы кассационной жалобы поддержал. Ответчик в заседание кассационной инстанции не явился, определение Федерального арбитражного суда Московского округа, направленное по его адресу, указанному в учредительных документах, возвратилось с отметкой почты об отсутствии адресата, из материалов дела не усматривается другого местонахождения ЗАО “Агентство “Рекламный мир“, в связи с чем ответчик на основании статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является надлежаще извещенным и его неявка в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению дела в отсутствие этого лица.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами обеих инстанций норм материального права и норм процессуального права, кассационная инстанция не находит оснований для отмены решения и постановления в связи со следующим.

Действующее законодательство устанавливает только два варианта ликвидации юридических лиц - в порядке, предусмотренном статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, либо в порядке, предусмотренном Федеральным законом “О несостоятельности (банкротстве)“.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт 2 статьи 61 Гражданского кодекса РФ, а не пункт 1.

В соответствии с положениями, закрепленными в пункте 1 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления им деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов. Поскольку вышеназванная норма права относится лишь
к действующим организациям, а из материалов дела не следует, что ответчик осуществляет хозяйственную деятельность, и доказательств, свидетельствующих об обратном, истцом представлено не было, то вывод суда об отказе ликвидировать ответчика по основаниям, указанным в статье 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции находит обоснованным.

Кроме того, пункт 3 статьи 26 Федерального закона “О государственной регистрации юридических лиц“ определяет только основания для ликвидации юридического лица, а условия и порядок ликвидации - статья 61 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральный закон “О несостоятельности (банкротстве)“.

Правильным также является вывод суда первой инстанции о том, что ликвидация лиц, прекративших свою деятельность, осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом “О несостоятельности (банкротстве)“, который предполагает проведение процедуры банкротства отсутствующего должника.

В силу изложенного кассационная жалоба Инспекции МНС России N 26 по ЮАО г. Москвы удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 03 июня 2004 года и постановление апелляционной инстанции от 21 июля 2004 года Арбитражного суда г. Москвы оставить без изменения, кассационную жалобу ИМНС РФ N 26 по ЮАО г. Москвы - без удовлетворения.