Решения и определения судов

Постановление ФАС Центрального округа от 14.05.2003 N А64-4621/02-11 Поскольку налоговой инспекцией не предъявлено доказательств, свидетельствующих о получении предпринимателем уведомления банка о закрытии счета, вывод налогового органа о нарушении налогоплательщиком срока предъявления информации о закрытии счета в банке является безосновательным.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 14 мая 2003 г. Дело N А64-4621/02-11“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу Инспекции МНС РФ по Октябрьскому району г. Тамбова на Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 14.01.2003 по делу N А64-4621/02-11,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция МНС РФ по Октябрьскому району г. Тамбова обратилась в арбитражный суд с требованием о взыскании с индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Ф.И.О. 5000 руб. штрафа, примененного в соответствии со ст. 118 Налогового кодекса РФ.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 14.01.2003 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционную инстанцию решение суда
не обжаловалось.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить решение суда как вынесенное в нарушение норм материального права.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований к отмене обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, Решением Инспекции МНС РФ по Октябрьскому району г. Тамбова от 08.10.2002 N 16 индивидуальный предприниматель Катумкин И.В. привлечен к ответственности по ст. 118 Налогового кодекса РФ в виде взыскания штрафа в размере 5000 руб. за нарушение установленного ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации срока представления информации о закрытии счета.

Поскольку штраф в добровольном порядке уплачен не был, инспекция обратилась в арбитражный суд с требованием о его принудительном взыскании.

Отказывая в удовлетворении требований налогового органа, суд пришел к правильному выводу, что у инспекции отсутствовали основания для привлечения предпринимателя к налоговой ответственности.

Пунктом 2 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщиков письменно сообщать в налоговый орган по месту учета об открытии или закрытии счетов в десятидневный срок.

За нарушение налогоплательщиками указанного срока представления такой информации ст. 118 Налогового кодекса РФ установлена ответственность в виде взыскания штрафа в размере 5000 руб.

Начало течения срока направления плательщиком налоговому органу информации о закрытии счета не определено.

Согласно ст. 859 Гражданского кодекса Российской Федерации договор банковского счета расторгается по заявлению клиента, которое является основанием для закрытия счета.

Материалами дела подтверждено, что закрытие расчетного счета произведено банком 21.08.2002 самостоятельно без заявления клиента в связи с ликвидацией филиала АКБ “Сервис-резерв-банк“, в связи с чем о закрытии счета предприниматель мог узнать только из сообщения банка.

Приказом Госналогслужбы Российской Федерации от 23.12.98 N ГБ-3-12/340 утверждена форма N 12-0-1 “Сообщение банка
налоговому органу об открытии (закрытии) банковского счета“ и порядок заполнения этой формы. Часть четвертая бланка названного Сообщения - “Уведомление банка об открытии (закрытии) банковского счета“ - предназначена для информирования банком клиента об открытии (закрытии) ему банковского счета.

Суд правильно указал, что об открытии (закрытии) счета в банке налогоплательщик должен быть уведомлен банком, и только со дня получения налогоплательщиком такого уведомления можно сделать вывод о наличии либо отсутствии налогового правонарушения.

В соответствии с п. 4 ст. 215 Арбитражного процессуального кодекса РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

Поскольку налоговой инспекцией не представлено доказательств, свидетельствующих о получении предпринимателем уведомления банка о закрытии счета, вывод инспекции о нарушении налогоплательщиком срока представления информации о закрытии счета в банке является безосновательным.

Принимая во внимание, что налоговый орган не доказал наличие обязательных для налогового правонарушения признаков противоправности и виновности, следует признать, что в действиях налогоплательщика отсутствует состав правонарушения, предусмотренный ст. 118 Налогового кодекса РФ, в связи с чем требования налогового органа о взыскании налоговой санкции в сумме 5000 руб. судом обоснованно оставлены без удовлетворения.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 14.01.2003 по делу N А64-4621/02-11 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.