Решения и определения судов

Постановление ФАС Центрального округа от 25.02.2003 N А09-8377/02-13 От уплаты земельного налога полностью освобождаются государственные предприятия связи, а также акционерные общества связи, контрольный пакет акций которых принадлежит государству, обеспечивающие распространение (трансляцию) государственных программ телевидения и радиовещания, осуществляющие деятельность в интересах обороны РФ.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 25 февраля 2003 г. Дело N А09-8377/02-13“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу Межрайонной инспекции МНС РФ N 10 по Брянской области на Решение Арбитражного суда Брянской области от 16.12.2002 по делу N А09-8377/02-13,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Федеральной почтовой связи Брянской области (далее УФПС Брянской области) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным письма Межрайонной инспекции МНС РФ N 10 по Брянской области (далее МИМНС) от 16.10.2002 N АР-12/24357.

Решением Арбитражного суда Брянской области от 16.12.2002 требование удовлетворено.

В апелляционной инстанции дело не
рассматривалось.

В кассационной жалобе МИМНС - просит решение отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального права.

Законность судебного акта проверена в порядке ст. ст. 274, 284, 286 АПК РФ.

Кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, 30.05.2002 УФПС Брянской области направило в МИМНС заявление о возврате излишне уплаченного земельного налога за период 1999 - 2001 гг. в сумме 13044,64 руб., перечисленного за земельный участок, занимаемый Почтамтом УФПС Брянской области. 24.07.2002 налогоплательщик представил в налоговый орган уточненные налоговые декларации по земельному налогу за 1999, 2000, 2001 гг., а также декларацию по земельному налогу за 2002 г., в которых учреждение применило льготу по уплате налога.

МИМНС письмом от 16.10.2002 N АР-12/24357 сообщила о том, что льгота по земельному налогу для отделений связи не предусмотрена и не приняла к исполнению представленные декларации.

Не согласившись с доводами налоговой инспекции, УФПС Брянской области обратилось в арбитражный суд.

Удовлетворяя исковые требования, суд обоснованно пришел к выводу о неправомерности действий налогового органа.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 11.10.91 N 1738-1 “О плате за землю“ (в редакции от 30.12.2001) земельный налог является формой платы за пользование землей. Безвозмездное пользование землей предполагает освобождение землепользователя от платы за землю в форме земельного налога.

В соответствии с ч . 3 ст. 31 Федерального закона от 17.07.99 N 176-ФЗ “О почтовой связи“ земельные участки, отведенные под объекты связи организаций федеральной почтовой связи, предоставляются этим организациям в постоянное (бессрочное) безвозмездное пользование.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, ГУ УФПС Брянской области и филиалы, входящие в его состав, являются организацией федеральной почтовой связи, правовой статус определяется
Положением о Государственном учреждении - Управлении Федеральной почтовой связи Брянской области. Брянский почтамт является филиалом Государственного учреждения - УФПС Брянской области, в соответствии с Положением о филиале обеспечивает граждан, государственные органы, юридических лиц услугами почтовой связи (п. 2.1 Положения).

Отказывая в предоставлении льготы, предусмотренной п. 12 ст. 12 Закона РФ “О плате за землю“, МИМНС в письме от 16.10.2002 указала, что Брянский почтамт УФПС Брянской области не осуществляет функцию распространения (трансляцию) государственных программ телевидения и радиовещания.

Суд кассационной инстанции считает данный вывод МИМНС ошибочным.

Пункт 12 статьи 12 Закона РФ от 11.10.91 N 1738-1 “О плате за землю“ (в редакции от 30.12.2001) предоставляет льготы по уплате земельного налога отдельным категориям налогоплательщиков. Толкование указанной нормы позволяет сделать вывод о том, что от уплаты земельного налога полностью освобождаются государственные предприятия, а также акционерные общества связи, контрольный пакет акций которых принадлежит государству, обеспечивающие распространение (трансляцию) государственных программ телевидения и радиовещания, осуществляющие деятельность в интересах обороны Российской Федерации.

Таким образом, заявитель не является плательщиком земельного налога и не должен уплачивать его за свои структурные подразделения.

Учитывая изложенное и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Федеральный арбитражный суд Центрального округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Брянской области от 16.12.2002 по делу N А09-8377/02-13 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции МНС РФ N 10 по Брянской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.