Решения и определения судов

Постановление ФАС Центрального округа от 03.02.2003 N А08-6279/02-23 Заявление о признании недействительным постановления о привлечении к административной ответственности в виде штрафа за использование земельного участка без правоустанавливающих документов удовлетворены правомерно, поскольку истцу управомоченными на то органами был продлен срок для завершения работ по оформлению правоустанавливающих документов.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 3 февраля 2003 г. Дело N А08-6279/02-23“

(извлечение)

Федеральный Арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по Белгородской области на Решение от 24.09.2002 и Постановление апелляционной инстанции от 14.11.2002 Арбитражного суда Белгородской области по делу N А08-6279/02-23,

УСТАНОВИЛ:

АОЗТ “Дегтяренское“ обратилось с заявлением о признании недействительным Постановления Главного государственного инспектора по использованию и охране земель Вейделевского района Белгородской области от 26.08.2002.

Решением от 24.09.2002 Арбитражного суда Белгородской области заявление удовлетворено.

Постановлением апелляционной инстанции от 14.11.2002 Арбитражного суда Белгородской области решение суда оставлено без изменения.

В
кассационной жалобе заявитель просит принятые по делу судебные акты отменить в связи с неправильным применением норм материального права.

Исследовав материалы дела, ознакомившись с доводами, изложенными в жалобе, установлено следующее.

АОЗТ “Дегтяренское“ заключило договор аренды земельного участка общей площадью 4203,9 га, который зарегистрирован в установленном законом порядке.

Земли районного фонда перераспределения, фонда сельской администрации, земли невостребованных и неопределившихся земельных долей общей площадью 1394 га акционерное общество использовало без оформления правоустанавливающих документов.

Данный факт установлен при проведении проверки представителем райкомзема о чем составлен протокол N 11 от 26.08.2002.

Постановлением заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель Вейделевского района Белгородской области от 26.08.2002 в соответствии ст. 7.1 КоАП РФ на АОЗТ “Дегтяренское“ наложен штраф в размере 15 тыс. руб.

Как следует из материалов дела, Постановлением главы администрации Белгородской области N 817 от 29.12.2001 “Об усилении контроля за землепользованием в сельскохозяйственном производстве“ предоставлено право землепользователям в срок до 01.04.2002 оформить правоустанавливающие документы на занимаемые ими земельные участки.

Постановлением главы администрации Белгородской области N 3229 от 20.05.2002 “О дополнительных мерах по выполнению Постановления N 817 от 29.12.2001“ продлен срок завершения работ по оформлению землепользования и получения правоустанавливающих документов до 01.01.2003.

Таким образом, на момент вынесения постановления о наложении на акционерное общество штрафа (26.08.2002) срок на завершение работ по оформлению документов на земельные участки был продлен.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) юридического лица, за которое установлена административная ответственность.

В данном случае срок оформления документов на землю администрацией области был продлен.

Следовательно, состав правонарушения, предусмотренный ст. 7.1 КоАП РФ - использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих
документов на землю, отсутствовал.

В связи с изложенным требования заявителя судом удовлетворены обоснованно.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 24.09.2002 и Постановление апелляционной инстанции от 14.11.2002 Арбитражного суда Белгородской области по делу N А08-6279/02-23 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.