Решения и определения судов

Постановление ФАС Центрального округа от 24.06.2002 N А08-1286/02-7 Исковые требования о признании недействительным решения налогового органа в части начисления пени по налогу на землю удовлетворены правомерно, поскольку налоговое законодательство не предусматривает возможность взыскания с налогоплательщика пеней за нарушение сроков уплаты авансовых платежей по налогам, исчисляемых расчетным путем вне привязки к реальным финансовым результатам деятельности налогоплательщика и уплачиваемых в течение налогового периода.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 24 июня 2002 г. Дело N А08-1286/02-7“

(извлечение)

Федеральный Арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу Межрайонной инспекции МНС РФ N 8 по Белгородской области на решение от 28.03.2002 Арбитражного суда Белгородской области по делу N А08-1286/02-7,

УСТАНОВИЛ:

ЗАО “КМАрудоремонт“ обратилось с иском о признании недействительными решения инспекции МНС РФ по г. Губкину и Губкинскому району Белгородской области от 17.04.2000 в части начисления пени в сумме 11084 руб. за несвоевременную уплату авансовых платежей.

Решением от 28.03.2002 Арбитражного суда Белгородской области иск удовлетворен.

В кассационной жалобе заявитель просит судебный акт отменить
в связи с неправильным применением норм материального права и в иске отказать.

Исследовав материалы дела, ознакомившись с доводами изложенными в жалобе, установлено следующее.

Выездной проверкой соблюдения ЗАО “КМАрудоремонт“ налогового законодательства за период с 01.01.98 по 31.12.99 выявлены факты неправильного исчисления и уплаты в бюджет налога на землю.

Решением Госналогинспекции от 29.03.2000 N 253 предприятию предложено уплатить налоги в сумме 35616 руб. и пени за несвоевременную уплату налогов в сумме 22203 руб.

Разногласия между сторонами возникли в части начисления пени за неуплату в 1998 - 1999 г.г. авансовых платежей налога на землю (11084 руб).

Согласно ст. 17 Закона РФ “О плате за землю“ от 11.10.91 N 1738-1 уплата налога должна производиться налогоплательщиками равными долями не позднее 15 сентября и 15 ноября.

Как следует из акта проверки в нарушение Постановления Главы администрации Белгородской области от 27.02.95 N 138 “Об изменении ставок и сроков уплаты земельного налога на территории Белгородской области“ истцом не вносились в бюджет авансовые взносы в размере 1/4 платежей земельного налога за истекший год по срокам платежа 15 апреля и 15 июля, что и явилось основанием для начисления пени в сумме 11084 руб.

Согласно п. 1 ст. 75 Налогового кодекса РФ пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае образования у него недоимки - суммы налога не уплаченной в установленный законом срок.

В соответствии с положениями ст.ст. 52 - 55 Кодекса налогоплательщик исчисляет сумму налога по итогам каждого налогового периода (а в случаях, установленных законом - отчетного периода) на основе налоговой базы, т.е. на основании реальных финансовых результатов своей экономической деятельности за данный налоговый период.

В силу п. 1 ст. 55
Кодекса налоговый период может состоять из одного или нескольких отчетных периодов, по итогам которого уплачиваются авансовые платежи.

Таким образом, пени, предусмотренные ст. 75 Кодекса, могут быть взысканы с налогоплательщика в том случае, если в силу закона о конкретном виде налога авансовый платеж исчисляется по итогам отчетного периода на основе налоговой базы, определяемой в соответствии со ст.ст. 53 и 54 Кодекса.

При этом Кодекс не предусматривает возможность взыскания с налогоплательщика пеней за нарушение сроков уплаты авансовых платежей по налогам, исчисляемых расчетным путем вне привязки к реальным финансовым результатам деятельности налогоплательщика и уплачиваемых в течение налогового периода.

С учетом изложенного, действия налоговой инспекции по начислению пени за несвоевременную уплату авансовых платежей по земельному налогу обоснованно признаны судом незаконными.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ст. 175, ст. 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 28.03.2002 Арбитражного суда Белгородской области по делу N А08-1286/02-7 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.