Решения и определения судов

Постановление ФАС Центрального округа от 22.04.2002 N А23-70/02А-12-5 В иске налогового органа о взыскании подоходного налога и штрафа за его неуплату в части определенной денежной суммы правомерно отказано, поскольку ответчик не является работодателем по отношению к предпринимателям, у которых производил закуп товара. Таким образом, он не несет обязанности по исчислению, удержанию и внесению в бюджет сумм подоходного налога с доходов, выплаченных предпринимателям, и по представлению в налоговый орган таких сведений.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 22 апреля 2002 г. Дело N А23-70/02А-12-5“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу межрайонной инспекции МНС РФ N 7 по Калужской области на решение Арбитражного суда Калужской области от 04.02.2002 по делу N А23-70/02А-12-5,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция МНС РФ по Козельскому району Калужской области обратилась в арбитражный суд с иском к сельскохозяйственному производственному кооперативу “Киреевское“ о взыскании штрафа в сумме 7399 руб.

Решением Арбитражного суда Калужской области от 04.02.2002 иск удовлетворен частично. С сельскохозяйственного производственного кооператива “Киреевское“ в доход бюджета взыскано 7299 руб. В остальной части иска
отказано.

В апелляционную инстанцию решение арбитражного суда не обжаловалось.

В кассационной жалобе заявитель - межрайонная ИМНС РФ N 7 по Калужской области, просит решение арбитражного суда в части отказа в иске отменить как принятое с нарушением норм материального права Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, инспекцией МНС РФ по Козельскому району Калужской области проведена выездная налоговая проверка сельскохозяйственного производственного кооператива “Киреевское“ по вопросу соблюдения налогового законодательства Российской Федерации, полноты и своевременности перечисления в бюджет подоходного налога с физических лиц за период с 01.10.99 по 01.10.2001, о чем 19.11.2001 составлен акт N 1858.

На основании акта инспекцией принято решение N 701 от 03.12.2001 о применении к СПК “Киреевское“ налоговых санкций, предусмотренных ст. 123, п. 1 ст. 126 Налогового кодекса Российской Федерации, в общей сумме 7399 руб.

Поскольку в добровольном порядке налоговые санкции уплачены не были, инспекция обратилась в суд с настоящим иском.

Рассматривая спор, арбитражный суд пришел к правильному выводу о том, что требования налоговой инспекции о взыскании с ответчика штрафа, предусмотренного п. 1 ст. 126 Налогового кодекса Российской Федерации, в сумме 100 руб. не основаны на законе.

Согласно п. 1 ст. 20 Закона Российской Федерации “О подоходном налоге с физических лиц“ предприятия, учреждения, организации и физические лица, зарегистрированные в качестве предпринимателей, являющиеся источниками дохода, обязаны своевременно и правильно исчислять, удерживать и вносить в бюджет суммы налогов с доходов физических лиц, своевременно представлять налоговым органам сведения о выплаченных ими физическим лицам доходах в порядке, предусмотренном настоящим законом.

Пунктом 5 указанной статьи определено, что предприятия,
учреждения, организации и иные работодатели ведут учет совокупного годового дохода, выплаченного физическим лицам в календарном году, и ежеквартально представляют в налоговый орган отчет об итоговых суммах начисленных доходов и удержанных суммах налога.

Таким образом, в указанных нормах речь идет о хозяйствующих субъектах, являющихся по отношению к физическим лицам работодателями.

Ответственность в порядке п. 1 ст. 126 Налогового кодекса Российской Федерации может быть применена лишь к налогоплательщику или налоговому агенту.

Согласно п. 1 ст. 24 Налогового кодекса Российской Федерации налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению в соответствующий бюджет налогов.

Поскольку СПК “Киреевское“ не являлся работодателем по отношению к предпринимателям, у которых производил закуп товар, он не несет обязанности по исчислению, удержанию и внесению в бюджет сумм подоходного налога с доходов, выплаченных предпринимателям, и по представлению в налоговый орган таких сведений.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ст. 175, ст. 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калужской области от 04.02.2002 по делу NА23-70/02А-12-5 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.